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| 解放军专家：两岸军人携手共建安全
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| 时间：2009/02/03 出处：中评社 |
军事科学院世界军事部副部长 王卫星
中评社香港2月3日电／中国大陆的军事科学院世界军事部副部长王卫星研究员在《中国评论》月刊二月号上发表专文“两岸军人携手共建军事安全互信”。作者认为：“两岸军人有责任共同终结两岸敌对的历史。”他强调：“在机遇期，台湾军人作为两岸和平的最大受益者，更应做出军人特殊的贡献。”文章内容如下：
1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，标志着解决台湾问题的理论和实践进入了一个新的历史时期。30年后，2008年12月31日，胡锦涛总书记的重要讲话，标志着全面推进两岸关系和平发展的新的历史时期。在此，我们真诚地向驻防台湾地区的军人发出呼吁：两岸军人携起手来，共创台海和平与发展的美好明天！
当前两岸关系和平发展的进程 已经迈上了一个新台阶
30年来，两岸关系在起伏波折中持续发展，先后迈出了具有深远历史意义的四大步。
第一大步：1978年十一届三中全会对台政策转变，邓小平首次提出“和平统一、一国两制”的构想，成为两岸关系开始改善的重要标志。随后，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，我国防部宣布停止炮击金门，叶剑英委员长发表关于台湾与大陆实现和平统一的九条方针政策，即著名的“叶九条”。从此，大陆对台方针由“和平解放”转向“和平统一”，海峡两岸30年来第一次出现松动与缓和的局面。
第二大步：1987年在两岸政治家的推动下，台湾开放老兵回大陆探亲，两岸同胞近40年首次直接接触。以后又逐渐拓宽，并在许多领域一步一步展开，成为两岸开放的显着标志。
第三大步：1992～1993年的两会正式商谈，特别是“汪辜会谈”，跨出了两岸正式接触的第一步，拉开了两岸经贸文化交流的序幕。从此，两岸民间来往逐步增多，两岸经济、文化、科学、艺术等各项交流活动也日益频繁。之后，两岸关系经历了一个曲折发展的过程，陈水扁上台8年，把两岸关系推向了战争边缘，经受了非常严峻的考验。
第四大步：2006年胡总书记提出“两岸和平发展观”以来，岛内政治力量对比发生重大变化，两岸关系发展出现了难得的历史机遇。特别是在国共平台与两会机制下，两岸相互信任初步建立，有了良好的互动与往来。中断了9年的两会恢复了商谈，并取得实际成果。2008年6月9日，两会达成协定，开通直航、大陆客赴台观光；11月初，陈云林访台，两会签署了两岸海运直航、空运直航、邮政合作、食品安全等四项协议；12月15日，两岸“大三通”正式启动。这一天，海峡两岸晴空万里，百舸争流，鸿雁传情，两岸和平发展开始“海阔天空”。这些都将对未来两岸关系发展产生深层的重要影响。
现在，海峡两岸和平发展已步入正轨，我们正热切期待着第五大步。这就是，两岸从建立军事安全互信机制着手，尽快结束敌对状态，达成和平协定，构建两岸关系和平发展框架，使两岸关系能够朝着大家期盼的目标发展，最终实现祖国和平统一。12月31日，胡总书记本着开创两岸关系和平发展新局面的真诚愿望，再次呼吁：“为有利于两岸协商谈判，对彼此往来作出安排，两岸可以就在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系展开务实探讨；为有利于稳定台海局势，减轻军事安全顾虑，两岸可以适时就军事问题进行接触、交流，探讨建立军事安全互信机制问题。”胡总书记的呼吁，为两岸关系的和平发展打开了大门，指明了方向，也对妥善构建两岸新的军事关系提出了直接要求。
两岸军人携手共建军事安全互信的机遇已经来临
两岸关系和平发展已经有了良好的基础。当前，两岸关系和平发展的主要标志体现在：
一是两岸领导人均提出两岸关系和平发展的新思路，并产生交汇、形成共识；
二是两岸领导人的积极态度，与两岸同胞的共同意愿相互呼应，形成了两岸关系前所未有的和谐环境；
三是国共两个执政党领袖会面、两党互动、两会复谈、行业协商，开创了两岸制度化协商的新局面；
四是两党、两会本着“十六字”精神务实推进，将保持两岸关系的可持续发展；
五是陈云林会长首次访台和六项协定的签署，使两岸关系掀开了新的一页，两岸在各自心理上都实现了自我突破。
两岸之间第一次出现了这么多的利益交汇点，说到底是两岸中国人共同努力和奋斗的结果。尽管两岸关系和平发展的道路并不平坦，但两岸关系发展只会越走越近，不可能越走越远。
两岸在事实上已经融合成为一个命运共同体。我们可幸的是：两岸之间没有宗教冲突，没有民族冲突，没有文明冲突。经过20年来两岸经贸文化等交流，人们越来越认识到，两岸情势绝不单是个打打杀杀的问题，无论台湾社会发展还是大陆社会发展，都是在为中华民族文明进步做贡献；台湾的经济建设成就和社会的文明进步，与大陆的经济建设成就和社会的文明进步，都是中国经济建设成就和社会文明进步的共同组成部分。其实，大陆改革开放30年的巨大成果，面包含着台湾同胞和台商的辛勤劳动，它是两岸中国人共同努力和奋斗的结果。台湾离不开大陆，大陆也离不开台湾，事实上今天两岸已经融合成为一个命运共同体。它标志着在半个多世纪的煎熬中，两岸中国人选择了从对抗走向和平发展的道路，中国人会用自己的智慧解决中国自己的事情，两岸关系将进入和平发展的新时期。
军事对峙已成为两岸关系和平发展的严重障碍。在和平发展中，两岸要朝着结束敌对状态、达成和平协定的方向迈进，关键是要建立互信。在两岸互信关系的建立中，政治互信是安全互信的基础，而军事互信则是安全互信的核心。目前，两岸敌对关系，最直接、最经常地表现为两岸军事对峙状态。持续长达60年的军事对峙，已成为两岸关系和平发展的严重障碍。结束敌对状态，建立军事互信，已成为两岸关系突破瓶颈、迈上通途的首要前提。随着两岸经贸关系的不断发展，思想文化交流的日益紧密，政治协商的逐步展开，两岸军事关系不仅完全应该，而且完全可以发生一些新的变化。建立两岸军事安全互信，关键是看双方有没有政治层面上的相互信任。这不仅需要我们改变一些陈旧的思维，也需要我们抛弃一些过时的认识。最需要的是双方都要表现出足够的政治勇气。有了勇气，就有了无限的可能。没有勇气，只会错失到手的机遇。对此，两岸军人共同负有义不容辞的神圣职责。
台湾军方应该成为推动两岸关系和平发展的重要力量
两岸军人有责任共同终结两岸敌对的历史。两岸关系和平发展的主题，既需要两岸各政党的努力和推动，也需要两岸人民的支持和促进，更需要两岸军队的协力维护和共同捍卫。自1949年以来，尽管两岸一直处于政治对立状态，但同为炎黄子孙，贵为同胞兄弟，没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实。事实上，两岸军人也一直在共同捍卫中国的主权与领土完整，共同反对中国的主权与领土的分裂。去年的这个时候，两岸关系正处于高危期，处在一个重大的历史关头；现在，两岸关系正处于机遇期，同样也处在一个不进则退的重大历史关头。在高危期，台湾军人作为台海战争的最大受害者，理应站在反独的前列；在机遇期，台湾军人作为两岸和平的最大受益者，更应做出军人特殊的贡献。“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。为早日结束敌对状态，尽快达成和平协定，两岸军人有责任共同终结两岸敌对的历史，极力避免再出现骨肉同胞兵戎相见，让子孙后代在和平环境中携手创造美好生活。
推动两岸军事互信，共同建立台海长久和平，为改善两岸军事关系多做实事。目前，两岸军队迫切需要在一个中国原则的基础上，尽快结束敌对状态、推动两岸军事互信、改善两岸军事关系、共同维护中华民族的整体利益。双方应尽早从建立两岸防务部门之间的信任开始，进行实质性的交流接触，共同设计规划《两岸军事互信机制未来发展路线图》，开展务实合作，早日打开局面。我个人认为，这个路线图的内容似可考虑包括设立军事热线、预先通报重大军事演习、实现退役将领互访、推动院校和智库人员交流、共同举办军事学术研讨等；也可以包括协商两岸军事部署调整，逐步减少以至停止敌对性军事活动；还可以包括在非传统安全领域广泛开展军事合作，联合举行反恐演习，相互通报有关情报，合作开展海上救援，等等。这些措施，可以先易后难、先民间后官方，先个案后整体，循序渐进的程式，逐步予以推动。归根到底，就是将两岸军方的交流、接触，分阶段、分领域、分层次地逐步推及到更高层面和更深层次，带动两岸其他关系朝着和平稳定的方向持续发展，为两岸达成和平协议最终实现祖国统一，奠定良好基础。确切地说，双方和平交流多一分，两岸军事冲突的可能就少一分；两岸敌对状态结束早一点，两岸和平稳定的基础就更牢固一些。
在此基础上，两岸可以从此免于战争。两岸军人不再相互为敌，两岸军人同属中国军人；两岸军队建设同为中国军事力量建设的整体部分；在中国国防建设中，两岸军队是共同捍卫中国主权统一、维护中国领土完整的友军！我们相信，只要两岸军方齐心努力，我们完全可以化和解为和约，化和约为和平。随着和平的到来，两岸关系必将出现大发展、大交流、大融合的新格局，两岸人民包括两岸军人必将共用丰厚的和平红利！ |
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