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| 25岁女孩提任团市委副书记的三重猜想
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| 时间：2009/01/23 出处：新华网 |
秦恨海
近日，江苏泰州市一位25岁的准共青团市委副书记孙靓靓备受网友关注。缘起是1月19日中共泰州市委组织部公布的一份“领导干部任前公示”，在这份公示里，出生于1984年，即将升任共青团泰州市委副书记的孙靓靓引起许多网友的兴趣。在红网论坛、天涯社区等上，网友对其两年多即升为副处级干部感到不解，当然，也有许多网友认为干部年轻化是一件好事，更何况她又是那么优秀。（1月23日红网）
25岁，大部分大学毕业生还在适应社会这所新的大学校之际、可能更优秀的研究生们还在学校继续学业之际、一些同样优秀的大学生还在找工作之际，还差一个月才满25周岁的孙靓靓同学的一只脚却已经踩踏住泰州团市委副书记（副处级）的宝座了。这一极其令人激动（改革力度大）、惊讶（升迁速度快）、好奇（发展途径奇）、称羡（发展前景好）的事件，引起人们的普遍关注并且都想一探究竟，完全是正常的可以理解的。如果这么一件新鲜事都没有一个令人信服的解释，岂不把人给生生憋死？！
既然已经在网上公开了消息，我相信很快会有一个结果，因为我相信网民们的“力量”。不过确实有些急不可耐，因为这一干部人事制度改革的力度之大，已经完全超出了我们这些庸人所能够接受的程度。就像山东的那位二十八岁的团省委张副书记，虽然最后他仍然当他的副书记，但对于其背后真相的追问，及追问本身代表的民意，比他当官本身更加重要。
关于孙靓靓，有这么三重猜想，需要有关方面作出合情合理合法（干部工作之法即《干部任用条例》）的解释，否则泰州这次改革，就无法让人信服。
第一个猜想：泰州在用孙靓靓一事上，是如何突破《干部任用条例》规定的任职年限的。据查阅《条例》及公务员法等相关材料可知，一名大学生参加工作后，一般来说要经过这么几种情况后才能“正常”地走上副处级领导岗位：大学毕业参加工作（必须进机关行政部门任公务员）后一年，可以转正定级，其中在市级机关以下的，都只能定为科员。从科员到副科再到正科再到副处，都需要有三年的工作年限，也就是说，按照正常的发展，孙靓靓在十年后如果走上副处岗位，已是最快速度，一天都没有耽搁了。
孙靓靓2006年7月参加工作，2007年7月转正时只能确定为科员。那么，她是怎么在之后一年之内，跨越了由科员到副科，再由副科到正科，最后积累了冲副处的行政资本（三年正科任职时间）的呢？
这就引发了第二个猜想：孙靓靓是怎么成为正科级干部的，又怎么符合报考条件的。按照《条例》规定，从正科升到副处，必须在正科岗位上工作满三年。那孙靓靓即使从2006年7月开始就担任正科级领导职务，满打满算也只有两年半。
这里只有一个“缺口”可以突破，即“破格提拔”。一是泰州方面可以在报考条件设定中规定破格一栏，规定特别优秀的担任正科职务可以不满三年；一是前面的任职就是破格的。孙靓靓“现任共青团盐城市亭湖区委书记”，是理所当然的正科级干部。但是，她又是怎么能在大学毕业后不久，就走上正科级领导岗位呢？这个格又是怎么破的？
前两个猜想集中到一个点上，就产生了第三个猜想：孙靓靓的优秀，真的足以让这么多干部人事制度规定为她作废吗？平心而论，这位靓靓同学的学习和工作应该是不错的（有图为证）。有网友为其解释说：“孙靓靓是作为江苏省委组织部2006届选调生被选为预备干部的。按国家的有关规定，各单位的选调生一般都作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选，而在上调之前基本上都会放在基层煅炼。”
这显然是一种误解。且别说选调生每年各省都有几十几百名不等，就是选调生的身份，也不是如这网友所说的是“准领导干部”。选调生如何发展，最终要看其在工作岗位上的努力与成绩。再则，任何一个选调生的个人发展，还是要按照《干部任用条例》规定的程序走，谁都不可以突破与超越。也就是说，孙靓靓可以优秀得让地方党委组织部门在规定时间内，一到年限就提拔她到上一层级，甚至偶尔可以破破格，但不允许屡次突破《条例》规定越级提拔。那么，当地组织部门为孙的提升而屡次突破《条例》的依据是什么？
记得很清楚的一件事情是，辽宁本溪市公开选拔团市委正副书记，结果三个是市委领导的孩子，最后因为舆论大批才作罢。领导同志们只好另想其他办法去安置他们的孩子。这位孙靓靓似乎没有领导子女的背景，至少到今天为止还没有传出这方面的信息。她的优秀和实力，确实摆在那里。所以，这次网上议论，大多数都与她本人无关，大家迫切需要的，是泰州市这次公开竞争选拔领导干部的组织者的解释。
这三个猜想，如果没有一些有说服力的解释，估计泰州的党委组织部门会承受较大的社会压力。干部人事制度改革的胆子要大，干部年轻化要高度重视，但也不能脱离《条例》的规定、正常的轨道，否则，就会在社会上产生的肯定不会是什么积极的用人导向。 |
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