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| 南都:为何对滞留官员杨湘洪如此客气
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| 时间：2008/11/03 出处：南方都市报 |
10月29日，专程奔赴巴黎劝说滞留的温州鹿城区委书记杨湘洪的温州市委三人小组返航抵达温州，杨湘洪没有同时归来。据称，从现有的证据看，杨湘洪的出走并不是临时起意。在他出走前后，其家人一度表现得很“忙碌”（《成都商报》11月2日报道）。
官员不归，首先的做法是“劝返”，这似乎无可指摘，毕竟“惩前毖后，治病救人”是人性化的体现。但是，人性化应该也必须视情而定，尽管杨湘洪不归的托词是“腰病复发”，但根据媒体报道，杨湘洪与被查处的温州官场“艳照门”事件是有所牵连的，而且关于其要被查处的“小道消息”已经在当地纷扰了大半年之久，那么这样一个疑似“带病”的官员突然做出有违常规的“不归”举动，难道不能构成“外逃”的可疑动机吗？在得知其已然不归时，事实上已经构成了一个对其涉嫌犯罪的举报，有了这个举报理应马上开启司法程序进行调查与追返。
要知道，今年“两会”上，我国已经批准签署了中法引渡条约，完全可以对杨湘洪立案侦查并直接通过法国强制遣返使其回到国内，虽然遣返是个漫长而艰难的过程，但至少发出遣返请求后，法国方面可将其先控制住，然后国内再展开具体调查。更何况，根据有关国际公约和各国的移民法规定，超期不归属于非法滞留者，因为不具有停留国的合法身份，因此在处理上视为非法移民和偷渡者。根据“哪里来就回到哪里去”的国际法原则，各国可以将其拘捕后，遣返或送回他所属的国家。如此通过司法程序，“杨不归”想不归都是很难的一件事，怎会如现在这般逍遥？
然而，不能不遗憾的是，温州市对杨湘洪实在太过客气太过温柔，一味低调躲避媒体躲避质疑，一直没有对杨湘洪问题作出司法方面的行动。转眼间，杨湘洪不归已经一个月有余了，但国内方面似乎拿他毫无办法，“劝返”的无功而返显得这次派员法国是多么多此一举的手段，一地政府被一个“不归”官员耍得团团转，不能说不是一种尴尬。□王枪枪 |
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