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| 京公布最透明军事白皮书
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| 时间：编辑时间：2006/12/30 出处：东方早报 |
京公布最透明军事白皮书
30/12/2006
【本报讯】中国昨日公布堪称历来最透明的军事白皮书，首度透露中国未来五十年的军事现代化战略，列明陆军集团军数量、军校数量、武警员额等敏感数字，阐明海军要扩大近海防御纵深、空军转向攻防兼备、陆军走向联合作战体制。这也是胡锦涛出任军委主席以来中国发表的第一部军事白皮书，体现解放军近年对外开放的力度。
现代化采三步走战略
国务院新闻办昨日发表的《二○○六年中国的国防》白皮书分为十章，长达二万多字。书中指出，中国奉行防御性国防政策，依据国家总体规划，国防和军队现代化建设实行三步走战略：二○一○年前打下坚实基础；二○二○年前后有较大发展；二十一世纪中叶基本实现信息化军队、打赢信息化战争的目标。白皮书提到各大兵种的战略转变（详见附表）。
白皮书又首次阐述中国军事管理体制，点明总参、总政、总后、总装四部的具体编制。陆军机动部队共有十八个集团军；海军下辖北海、南海、东海三大舰队；而空军指挥沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七大军区的空军。
首列明拥230万常备军
对于国际高度关注的中国军费支出问题，白皮书首度公布许多事实和数据，说明军费支出项目、增加军费的主要用途，○六年军费预算支出二千八百三十八亿，并第一次公开军费的预算、执行和审计程序，正式公开中国拥有二百三十万常备军、六十七所军事院校。在常备军之外，还有六十六万武警以及预备役和民兵队伍。
对于台湾问题，白皮书指出，台湾当局实行激进「台独」路线，对中国的主权和领土完整、台海及亚太地区的和平稳定构成严重威胁。美国多次重申坚持一个中国政策、反对「台独」的立场，但仍继续向台湾出售先进军事装备。少数国家炒作「中国威胁论」，加强对中国的战略防范与牵制。
胡锦涛刚柔并济 与世界交心
30/12/2006
北 京 昨 日 公 布 了 《 2006 国 防 白 皮 书 》 ， 由 于 上 份 国 防 白 皮 书 是 2004 年 胡 锦 涛 刚 接 任 军 委 主 席 不 久 才 颁 布 的 ， 还 带 有 很 深 的 江 泽 民 痕 。 因 此 ， 此 份 白 皮 书 才 真 正 全 面 反 映 胡 锦 涛 的 军 事 和 国 防 思 维 ， 亦 通 过 此 书 向 世 界 交 心 ， 回 击 中 国 威 胁 论 等 邪 腔 怪 调 。
在 白 皮 书 中 ， 最 引 人 注 目 的 是 关 于 安 全 形 势 与 国 防 政 策 内 容 。 安 全 形 势 与 国 防 政 策 反 映 了 以 胡 温 为 代 表 的 中 共 第 四 代 对 国 际 形 势 的 总 体 判 断 ， 以 及 军 事 战 略 走 向 。 白 皮 书 指 ， 中 国 政 府 奉 行 防 御 性 的 国 防 政 策 。 中 国 的 国 防 服 从 和 服 务 于 国 家 发 展 战 略 和 安 全 战 略 ， 旨 在 维 护 国 家 安 全 统 一 ， 确 保 实 现 全 面 建 设 小 康 社 会 的 宏 伟 目 标 。 又 称 ， 中 国 在 经 济 不 断 发 展 的 基 础 上 推 进 国 防 和 军 队 现 代 化 ， 是 适 应 世 界 新 军 事 变 革 发 展 趋 势 、 维 护 国 家 安 全 和 发 展 利 益 的 需 要 。 中 国 不 会 与 任 何 国 家 进 行 军 备 竞 赛 ， 不 会 对 任 何 国 家 构 成 军 事 威 胁 。 这 其 实 表 明 ， 中 国 无 意 与 其 他 国 家 争 霸 ， 坚 持 「 人 不 犯 我 ， 我 不 犯 人 」 的 自 政 策 。
显 示 中 国 军 事 自 信 心
以 往 美 国 等 西 方 国 家 对 胡 锦 涛 中 国 式 的 韬 光 养 晦 深 有 顾 虑 ， 称 其 为 像 谜 一 样 的 人 物 ， 担 心 中 国 国 力 强 大 后 ， 胡 锦 涛 会 与 二 战 时 的 德 国 、 日 本 一 样 利 用 军 力 向 外 扩 展 ， 挑 战 美 国 在 全 球 范 围 内 的 利 益 。 因 此 ， 中 美 战 略 对 话 时 ， 美 方 官 员 强 烈 要 求 中 方 交 代 军 事 战 略 走 向 。 有 关 中 国 威 胁 论 的 舆 论 也 此 起 彼 伏 。 今 次 胡 通 过 国 防 白 皮 书 向 世 界 交 心 ， 就 是 借 此 机 会 进 一 步 阐 述 中 国 的 军 力 发 展 目 的 和 战 略 走 向 ， 展 现 中 国 的 国 防 政 策 。
当 然 ， 白 皮 书 也 指 出 ， 中 国 的 安 全 仍 面 临 不 容 忽 视 的 挑 战 ， 国 内 和 国 际 因 素 关 联 性 增 强 ， 传 统 和 非 传 统 安 全 因 素 相 互 交 织 ， 维 护 国 家 安 全 的 难 度 加 大 。 这 实 际 上 也 展 现 了 胡 锦 涛 特 有 的 国 防 新 视 角 。 除 了 反 对 和 遏 制 「 台 独 」 分 裂 势 力 ， 胡 锦 涛 更 注 重 安 全 威 胁 日 趋 综 合 化 、 多 样 化 和 复 杂 化 ， 对 金 融 、 能 源 及 国 际 恐 怖 主 义 投 入 更 多 的 关 注 。 从 白 皮 书 可 以 看 出 ， 除 了 台 海 可 能 爆 发 大 规 模 、 高 强 度 的 战 争 外 ， 中 国 今 后 将 面 临 低 烈 度 、 小 规 模 的 特 种 作 战 ， 因 此 解 放 军 除 了 一 方 面 加 强 撒 手 等 高 段 武 器 的 研 发 同 时 ， 也 大 力 加 强 特 种 部 队 等 「 硬 手 段 」 建 设 。
总 之 ， 胡 锦 涛 掌 军 ， 军 队 建 设 的 方 向 更 加 明 确 ， 速 度 更 快 ， 战 斗 力 提 升 更 高 ， 透 明 度 更 强 ， 这 种 刚 柔 相 济 向 世 界 交 心 的 办 法 ， 增 强 既 有 配 合 外 交 总 体 战 略 的 需 求 ， 也 有 对 自 身 军 力 自 信 心 增 强 的 反 映 ， 最 终 达 到 不 战 而 屈 人 之 兵 的 目 的 。
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