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| 赴中国投资 就有超国民待遇
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| 时间：2006/12/25 出处：中央社 |
赴中国投资 就有超国民待遇 20061225
记者( 李书良)
果然是一切向钱看！中国大陆改革开放二十几年来，沿海地区因为大量吸收外来投资，带动地区发展，经济显现一片欣欣向荣的景观。不过其它地区就没有这种好运道，为了吸引投资者前来，地方政府常常推出各类「怪招」、「奇招」，原因无他，「只要上门投资，一切好商量」。
例如，位于河南西北部，属于焦作市管辖的沁阳市近年连发三个红头文件，规定只要依法注册、投资五千万元人民币（下同）以上，或年纳税五百万元以上投资者，就可享有「夜总会免查房，开车违规不罚款」，并发给荣誉市民证的「超国民待遇」。
吸引投资客 好康大放送 只要被沁阳政府赋予「荣誉市民证」，或持有「特别通行证」的投资者或企业负责人，可专享十二项特殊法律豁免待遇。
这十二项优惠待遇包括：持证人在宾馆、酒店和娱乐场所消费，出示「荣誉市民证」后，可不受公安机关检查；除涉及刑事案件外，执法部门不准对持证人进行人身、车辆、住宿检查；持证人车辆挂放「外地客商车辆通行证」，除特大交通事故外，不扣证不罚款；子女入学自由择校、医院看病半价、风景区免收门票、配偶可免费参观地方组织的大型文艺体育活动等。
违规造成塞车 不必受罚 一名持有「荣誉市民证」的广东投资者证实，沁阳当局对外来客商关照有加，上述的十二项优惠措施，真的百分百落实。像他在今年十月开车违反交通法规，造成街道车辆堵塞。当警察上前检查时，他出示驾驶证和「荣誉市民证书」，交通警察看后随即放行。
另一名享受「荣誉市民」待遇的外地客商，由于没有在指定的地方停车，被值勤的交通警察发现并对其进行罚款处理，这名客商和交警争执后，把自己的外商车辆通行证撕掉并进行投诉，随后有关部门就对该交警进行了严厉批评。
企业投资 还可以当政委 无独有偶，去年甘肃省庆阳市正宁县也抛出「诱饵」，规定只要在该县投资三百万元以上、年缴税在二十万元以上的企业投资者，符合相关条件的，聘用到经济部门兼职，发给副科级基本工资，同时可以协商推荐担任县政协委员。
而投资五百万元以上、年缴税四十万元以上的投资者，经人事部门考察符合条件的，聘用到经济部门兼职，发给相当于正科级基本工资；投资一千万元以上，年缴税八十万元以上的投资者，发给相当于副县级基本工资，当年并聘用投资者的一名年龄、学历条件符合规定的子女，到行政事业单位工作。
这些作风自然会引起社会很大的争议及批评声浪，不少大陆学者专家即不客气的批评：「这哪里是招商引资，简直是在制造『红顶商人』和社会矛盾。」 尽管社会批评声浪如潮涌来，但现实上因「怪招」所带来的庞大利益，还是让地方官员们无怨无悔的「撩」下去。
以前述的河南沁阳为例，透过提供各类「超国民待遇」，这三年来沁阳市吸引了高达一百亿元的投资金额，地方官员更受到省里表扬，甚至上台发表演讲做「经验分享」。沁阳市政府招商办官员表示，尽管做法会惹来争议，但仍将继续推动这些优惠措施，而且，明年吸引外资的目标锁定在全球五百大企业。
优惠惹争议 还是要干 不过，这些出怪招招商的县市中，官员大都背负沉重的招商压力。例如苏北地区某县的县领导为了快速奔往小康，规定全县所有在职人员都有招商任务，每人每年要完成二十万元到五十万元的招商指标，若无法完成，就要扣工资。
另外，有些城市则是受到客观恶劣环境影响，不得不出奇招来招商致富。像正宁县位于甘肃省东南部，地处偏僻，缺乏资源，财政困难，自身发展壮大的能力十分有限，必须得靠借助外力加快发展。
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