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    日本新相安倍为何急于访问中韩?
    时间:2006/10/09 出处:早报网
    卓南生

    日本新首相安倍晋三已于昨日飞抵北京,开始其“中韩一宿二日游”。安倍刚刚走马上任,就迫不及待地到中韩访问,当然不意味着他眼中的亚洲外交远比对美外交重要,更不意味着他对中韩两国情有独钟。恰恰相反,谁都知道围绕在安倍身边的智囊,既有鼓吹“中国威胁论”的知名战略家,也不乏批判中韩“错误”历史观的“名士”。那么,如此对中韩不存好感的安倍新政权,为何非得在组阁工作刚刚结束,国内问题千头万绪的时刻,就到邻国开展闪电式的外交不可呢?日本媒体都注意到安倍有其难言之隐。

    所谓“难言之隐”,说穿了就是他一上台就得面对明年夏天参议院大选的严峻挑战。因为,尽管安倍凭着其外祖父岸信介(前首相)及父亲安倍晋太郎(前外长)在自民党内的声望和影响力轻易攀上首相的宝座,但如果他领导的自民党不能在明年夏天的参议院大选获胜,他就得按照党内的游戏规则下台。几个星期以来,不少日本媒体之所以大炒“安倍内阁短命乎?长命乎?”之类的话题,道理即在于此。

    应付明年参院大选

    对于年仅52岁,被誉为战后最年轻首相的安倍,他自然不愿意成为昙花一现的“短命首相”。为安倍抬轿、迷信岸信介基因的日本保守人士,当然更认为有必要好好保护“安倍小鹰”。他们都知道,只有渡过明年夏天参议院大选的难关,所谓“安倍时代”才会真正到来。而只有“安倍时代”真正到来,有“昭和妖怪”岸信介基因的安倍才能肩负起修改战后和平宪法及修改战后教育基本法的重任,完成岸信介尚未完成的事业。正是出自上述的战略考虑,安倍及替他护航的兄辈与叔辈智囊们无不把应付参议院大选视为新政权的首要任务。

    仔细分析安倍的新政权,谁都一目了然,可以看出其最大的弱点有二。

    其一是小泉纯一郎一意孤行,六度参拜靖国神社带来的后遗症——日本备受亚洲乃至国际舆论的抨击,日本首相无法与中韩首脑直接对话,位处孤立的境地。其二是在内政方面,五年来小泉声称是在大刀阔斧的进行改革,但“改革”的结果尚未见其利,却先见其弊。种种的数字显示,五年来日本国民不管是在个人资产或所得方面之“格差”,都有日益扩大的明显趋势。“格差社会”、“改革的光辉与阴影”,遂成为今年春天以来日本大众传媒经常出现的“关键词”,而成为安倍新政府不能不面对的重大课题。

    换句话说,只有抛弃小泉遗留下来的上述两个“负面遗产”,安倍才有可能在明年夏天参议院大选中赢得胜利。

    怎样救济或支援竞争社会中的“败者”和弱势者,这确是一个不易解决的问题。

    针对有关的问题,自民党内亲安倍的少壮派议员早在几个月以前,就成立了一个名为“支援再挑战者的议员同盟”,为安倍竞选自民党总裁出谋献策和拉选票。

    该同盟之首领山本有二由于支持安倍有功,已被任命为新内阁金融与再挑战部门的大臣。至于要摆脱日本在亚洲的孤立境地,更非易事。因为日本与亚洲邻国的关系之所以越闹越僵,主要原因不是别的,而是日本首相多次参拜“军神”,意图美化日本的侵略战争。

    安倍在靖国神社参拜问题与历史认识问题上,与小泉基本上并无不同之处,其偏激程度甚至可以说是有过之而无不及。何况在有关问题上,中国国家主席胡锦涛在今年3月已列出首脑会谈的底线:只要日本的领导人明确表态不到靖国神社参拜,两国领导人会谈之大门就打开。同样的,韩国也以“不参拜”作为韩日首脑会谈的先决条件。

    针对中韩提出的“先表态(不参拜),后会谈”的条件,安倍及其智囊表示难以接受,因为这显然有损其参拜旨在“向为国捐躯者聊表心意”的一贯主张和态度。保守的《读卖新闻》的一名专栏作者在安倍出访中韩的前夕,甚至刻薄地形容北京坚持的先决条件宛如“皇帝”对“附属国首长”的谈话,有不符国际平等相待原则之嫌。

    “模糊牌”还需“配套谈话”

    尽管如此,对于急于向国内外显示新政权有办法打开外交僵局的安倍来说,“靖国”却是一个他怎样也不能绕开的门槛。为了试探中韩的底线,早在前内阁秘书长福田康夫还未退出自民党总裁竞技场的时刻,有迹象显示安倍集团就曾尝试通过各种渠道,试探中韩对安倍上台后只参拜一次(或者只以私人身份参拜)的可能性。

    今年4月,身任内阁秘书长的安倍晋三曾悄悄偷拜“军神”,并下令不许走漏风声。在8月有关消息爆光之后,安倍则采取既不证实,也不否认是否曾经参拜的态度,日人称之为“模糊战术”。在这项“模糊战术”取得预期效果(中韩闭住一只眼睛,网开一面,不严加追究安倍偷拜“军神”事件)之后,安倍接着推行的战略,就是一面继续坚持其对谁都不说是否曾参拜或将否参拜的“模糊战术”;另一方面,则略为修改其“历史认识”,在语言的表达上作“让步”状。

    安倍新首相及其智囊十分清楚,假如安倍只在参拜问题上采取模糊态度,而在历史问题上不做进一步的表态,安倍意图早日出访的心愿肯定要落空`。因为,如此这般“只做不说”或者是“什么都不说”的“模糊战术”也能轻易蒙混过关,则无异于宣布北京与首尔坚持的“底线”与“先决条件”只是说说而已,中韩其实都是虚张声势的纸老虎。

    为此,安倍及其智囊不能不挖空心思,摸索另一条出路,即:“参拜模糊牌”与“历史认识谈话”如何配套出笼的政策。东京官员与中韩官员们近日来在水面下的艰苦谈判,以及安倍新首相在国会中有关“历史认识”问题的答辩,显然与上述配套出笼的计划不无关系。正如日本媒体指出一般,安倍在国会的谈话,有一部分其实是讲给邻国及其国民听的。

    双重身份双重态度

    在有关历史问题的国会答辩中,安倍最受人注目的谈话有三。

    首先是针对日本时任首相村山富市在1995年8月15日承认日本对亚洲各国的“殖民地支配与侵略”,并表示“痛切的反省”和“歉意”的“村山谈话”,安倍首相表示作为“政府的立场”,他接受并将继承其政策。

    不过,各方注意到在今年2月众议院的预算委员会上,当时身任内阁秘书长的安倍对“村山谈话”所持的是强烈批判的态度。他不但对“村山谈话”中提及的“错误的国策”有所质疑,甚至还振振有辞地表示“所谓侵略战争究竟应如何定义,在学术上并未明确。”

    日本媒体认为,安倍这回在国会所说的是表面话或场面话,而今年2月他所说的才是真正的心里话。

    被迫更改原有语调

    其次是,针对宫泽内阁的内阁秘书长河野洋平在1993年8月4日,承认战时军部参与设置慰安所与强制慰安妇事宜的“河野谈话”,安倍首相这回也一改过去否定“强制性”和指责河野系根据“误报”而发表的谈话之态度。他表示,作为“政府的见解”,他同意“河野洋平的谈话”。

    其三是对于甲级战犯,安倍原来的立场是:从日本国内法来看,他们并非犯罪者。但在这回的国会答辩中,他最初采取能逃就逃的策略。他说道:“对于这之前的大战的责任主体,有各种各样的议论,作为政府,对此予以具体的断定并不适当。”如此这般的咬文嚼字,正如日本反对党所指出一般,肯定是出自官僚之手。

    综上所述,可以看出安倍在“村山谈话”与“河野谈话”的问题上,显然是采取双重身份、双重标准的态度:一个是“政府的立场”;另一个是他“个人的史观”。如此这般相互矛盾的两种态度,安倍要如何向亚洲人民自圆其说,日本又怎能赢得人们的真正“信赖”呢?不少担心日本在亚洲无法摆脱孤立境地的日本有识之士,对此表示怀疑。

    在日本反对党和一部分媒体的非议与追问下,安倍首相这两天终于改变口吻,对“村山谈话”和“河野谈话”表示不单是作为“政府的立场”,而是包括他本人也已接受。对此,早些时候对安倍答辩持批判态度的《朝日新闻》还写了一篇题为《安倍政权令人略为安心》的社论。

    安倍政权是不是真的能令人安心,这当然是见仁见智的问题。也许,这回最易引起争议的是他对甲级战犯问题的态度。在最初一两天的国会答辩中,安倍就含糊其词地念诵官员起草的咬文嚼字之台词,但在反对党的追问下,这两天他又改口而旧调重弹,声称被远东国际法庭判决的甲级战犯,“根据(日本)国内法,并非战争罪犯”。他还举出甲级战犯的前外长重光葵,在战后还获得“勋一等”的勋章。

    他说道:“如果是犯罪者,这样的事情是不可能发生的。”日本媒体注意到,有岸信介基因的安倍的“甲级战犯观”,比起其前任者小泉还要倒退一步。因为六拜靖国神社的小泉显然景仰“军神”,但还不得不清楚表态,承认“甲级战犯是战争犯罪者”。

    “安心”与否不看包装

    今天,背诵“村山谈话”经,但又否定甲级战犯为战争犯罪者的日本新首相安倍就将结束其中韩二日游,安倍总算如愿以偿,得以举行日中、日韩的首脑会谈。不久前,日本鹰派外长麻生曾表示,安倍是一个“有常识”的人,他不会像前首相小泉一样,回头就跑到靖国神社参拜。有关这一点,看来各方似乎还有信心。问题是,和小泉一样,在背诵“村山谈话”之后,安倍内阁究竟将如何真正落实所谓“村山谈话”的精神?被安倍新政权视为“重镇中重镇”的宪法修改与教育基本法修改,又将引导日本奔向何方?

    亚洲人民对安倍新内阁的“安心”与否,显然不是单单看日本首相“模糊政策”加“配套出笼的谈话”的包装是否华丽与能否过(外交)关。

    •作者为新加坡学者,日本龙谷大学教授




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