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| 格鲁吉亚何以挑战俄罗斯？
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| 时间：2006/10/06 出处：光明网 |
俞力工（维也纳）
上星期，格鲁吉亚当局在其首都逮捕了4名俄罗斯涉嫌从事情报活动的军事人员。格鲁吉亚当局为了引起关注，刻意把这4人交由欧洲安全合作组织遣送回俄罗斯。俄罗斯盛怒之下，不但关闭了两国间的陆空要道，禁止两国间的贸易往来，在俄罗斯境内又对格鲁吉亚侨民采取报复行为（譬如关闭其企业或撕毁营业执照），甚至扬言将可能运用本年7月通过的反恐法律，派遣俄罗斯军队前往该国以阻止其恐怖主义行为。
这项反恐法系2002年布什宣布“先发制人”之后，第二个大国采取国内法或行政宣告方式，公开地向《联合国宪章》的禁止使用武力规定作出挑战。据《联合国宪章》规定，只有在安理会授权与自卫情况下，方得使用武力。整个冷战期间，虽然也经常发生武装冲突事件，但当事国要么提出“受到请求”理由；要么以“自卫”为借口，从来还没有一个国家公然与国际法规定正面对抗。且不论俄罗斯是否真会对格鲁吉亚用兵，不难想像的是，联合国不论今后由谁来担任秘书长，该组织将极可能在两霸的挤压下逐渐边缘化。至于国际社会60年来为巩固联合国和完善国际法所作的一切努力也将一并付之东流。
值得玩味的是，俄罗斯当局早已对外宣布至迟于2008年将驻军悉数撤离该国（格鲁吉亚1992年独立前就有俄军驻扎），而且撤军的行动正在积极进行中，如今格鲁吉亚突然把小事体做大，显然对国家利益极端不利。那么其总统萨卡希维利（Saakaschwili）为何要拿“自己”过不去呢？说穿了，其目的不是为了削弱国内微不足道的亲俄派势力，而是为了抵制与美国关系更好的新保守派，以及为了替即将举行的地方选举造势。基于此，不断向俄罗斯挑衅，既可对内显示出政府的坚强果断，又可向美国表白其诚挚之心。实际上，萨卡希维利如此乱投医，多少出于对美国的“一贯两手准备作风”不十分了解。90年代初美国为了鼓励格鲁吉亚独立，曾支持过苏共出身的冈萨朱狄亚（Gamsachurdia）；其后又转而支持更加西化的谢瓦纳兹（Schewardnadse 前苏联外长）；待发现在美国留过学的萨卡希维利更加容易沟通，毫不犹豫地把这位颜色革命的领袖推上了总统宝座；如今为了避免把所有鸡蛋放在一个篮子里，又对更加市场经济化的新保守党眉来眼去。靠美国支持起家的萨卡希维利刚执政不过两年，自然把改善美国关系视为头等大事。但是，如果求急心切、引火烧身，又未必完全符合美国的利益。
不论如何，从这桩小事体，可以看到美国最高的政治艺术便是临机应变，而且任何变化均可振振有辞地提出“符合美国国家利益”；至于跟从的小政客，最难掌握的大学问就是无法揣摩什么举措符合美国什么时候的利益。格鲁吉亚的萨卡希维利总统有此困扰，台湾的阿扁又何尝不是如此。
［b]关系恶化是赖斯的败笔 [/b]
2004年萨卡什维利上台以后，俄罗斯和格鲁吉亚之间的关系就不断恶化。由于萨卡什维利是由美国支持的，他主张加入北约，想全面投靠西方阵营。在扣押俄罗斯军官的“间谍案”爆发之前萨卡什维利到美国访问，回来后就发生了导致俄格关系恶化的“军人间谍案”。
格鲁吉亚是斯大林的故乡，与俄罗斯八九十年的紧密经济关系是难以割断的，可萨卡什维利为了报答支持他上台的美国人断然不顾这样的事实，一心要与俄罗斯翻脸。俄格的关系恶化实际上就是美国与俄罗斯利益冲突的具体表现。昨天在听说俄罗斯要具体的阻断交通与经济来往时，萨卡什维利的态度来了一个180度的转变，说什么格鲁吉亚与俄罗斯是休戚与共的兄弟关系，但这些都改变不了他以前敌视俄罗斯的事实。萨卡什维利在没释放俄军官之前老是提起“事情已经有跟赖斯”磋商来说明他是得到美国支持的。但恰恰是因为美国的支持才使得俄罗斯更加的恼火。下面谈俄格关系恶化对国际局势可能产生的影响。
由于赖斯的支持，格鲁吉亚连续挑衅俄罗斯。但俄格关系的紧张使得俄罗斯意识到不管他们怎样的改变都满足不了美国的要求，美国只是希望俄罗斯衰弱和四分五裂。俄罗斯对美国怎么退让美国都不能满足。这就会让俄罗斯人明白与其连连退让，不如针锋相对。结果有可能导致俄罗斯改变暂时不与美国直接冲突的政策。美国只是利用萨卡什维利的私欲来破坏俄罗斯的经济发展秩序和制造国际紧张局势，对格鲁吉亚应该没有付出重大成本的打算。但对俄罗斯直接刺激的效果是逼俄罗斯出手，从经济和政治利益方面出发，俄罗斯最有可能采取的措施是联合伊朗、委内瑞拉等产油国在能源供应上做文章。在鲍尔森艰苦的努力下，现在的油价有很大的下落，这是在俄罗斯没有出面破坏和干预的情况下达到的。如果俄罗斯打定了主意要与美国作对，首先就会在能源方面做文章。这样地反抗美国，既可得自己利益又能打击美国，还不会留下把柄美国。至于俄罗斯境内的什么设备或炼油厂出问题导致石油输出降低3%或5%对俄罗斯来讲并没有什么损失，因为减少的损失可以从高油价中得到弥补。因此美国支持的俄格关系恶化，有可能导致油价的又一轮上涨。
还有，俄格关系的恶化，因为有美国做格鲁吉亚的后台这样的背景，这会使得大部分的俄罗斯人产生强烈的危机感。强烈的危机感会使得俄罗斯人更加需要强硬的、有领导能力的领导，直接的后果可能就是令两个月后改变选举法的公投顺利通过。这样普京就可以获得连任，俄罗斯也就更加的牢固，更加的难以拆解了。如果这样的结果出现了，美国会相当的失望。
可以说赖斯的阴谋手段虽然起到了一定的效果，导致了俄罗斯和格鲁吉亚关系的恶化，但事件的总体发展效果并不是对美国很有利。俄格关系的恶化有可能直接的把俄罗斯推向美国的对立面，从这一点上来考虑，俄格关系的恶化并不是赖斯的成就，而是赖斯很大的败笔。
“塞翁失马，安知非福”，世界上的事物是相互联系和相互影响的，美国人老是想着让别人不好或者让别人难受，但是说不准什么时候搬起石头砸的是自己的脚。 |
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