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    联合国四名新秘书长候选人优劣谈
    时间:2006/07/28 出处:早报网
      日前,联合国安理会对来自亚洲的四名新秘书长候选人,进行了一次非正式的摸底式无记名投票,以确定他们在各成员国的声望和支持率。这次投票是联合国确定新秘书长之前的一次预演性投票,虽然不会对投票排名进行公布,也不会对最终的侯任人起决定性作用,但四名候选人却可借这次投票之机,进一步检验自己的优势和劣势。
      由亚洲推出的这四名候选人,分别是来自印度的现任联合国副秘书长、50岁的沙希.塔鲁尔,联合国前任副秘书长、现年67岁的斯里兰卡总统顾问贾扬塔.达纳帕拉,前韩国外交通商部长官、现年66岁的潘基文,现任泰国副总理兼外交部长、48岁的素拉革。

      下面分别就他们这几位候选人的占有的优势和不利分析如下:

      1.塔鲁尔的优势是现任的联合国副秘书长,对联合国的运作了如指掌,年轻有干劲,为联合国服务了近三十年,能很好的操控联合国的正常运作。同时,塔鲁尔也展开了对联合国五个常任理事国的游说,据说得到了至少三个大国的支持。他的不利的方面是印度人,印度又在积极争取成为联合国安理会常任理事国,如果在他的任期内联合国通过了扩大方案,就与联合国秘书长不能来自安理会常任理事国的潜规定相冲突,也不利于印度积极申请进入扩大后的常任理事国。此外,来自邻国和宿敌巴基斯坦的强烈反对,也是作为印度候选人的极大不利条件,巴基斯坦坚决反对由印度人出任新一届联合国秘书长的职务。另一个可能的反对者来自最大的邻国-中国,中国是巴基斯坦的最亲密的盟友,又加上印度和中国历史上的伤痕,以及印度迎合美国日本的围堵中国的可能,使得中国的态度变得微妙起来。

      2.贾扬塔.达纳帕拉的优势也是曾做过联合国副秘书长,熟悉联合国的运作程序。又是来自较小的发展中国家,符合秘书长候选人的最佳条件。缺点是正是做过联合国副秘书长,可能对联合国的新改革方案抱有抵触情绪,不利于联合国的改革计划。又加上年龄偏大了,已经超过了联合国高官规定的退休年龄2年,只能勉强参加竞选,估计通过的机会不大。

      3.潘基文的优势是来自经济和国际影响力都极大的发达国家-韩国,本人做过多年的韩国外交通商部长官,熟悉外交事务并在各国外交人员中有广大的朋友圈子。以韩国在亚洲的独特地理位置和韩国与世界上大多数国家的良好外交关系,特别是与最大的近邻中国的亲密关系,相信潘基文会获得中国的理解和信任。他的不利方面是韩国与日本的领土争端,将可能遭到日本的强烈反对,不过潘基文如果能获得美国的认可,相信外交一边倒的日本人会看美国人的脸色行事,到时也许会跟着投赞成票也未可知。此外,潘基文的年龄已届66岁,也超过了联合国高级官员退休的年龄。

      4.素拉革是来自于东盟主导国-泰国的候选人,以东盟在世界和亚洲的巨大的影响力和外交能力,由素拉格出任新一届联合国秘书长,相信会获得安理会绝大多数成员国的首肯。年轻的素拉革是泰国的副总理兼外交部长,东盟与亚洲三大国开展的东盟10+3首脑会议,多次成功的召开,与主导国泰国的外交努力分不开。泰国又是安理会各成员希望的发展中国家,适合选出担任秘书长人选的一切要求。其不利的方面是素拉革在国内极低的民众支持率,以及在西方大国眼中对某些人权和民主等方面的持不太强硬的立场,也有的说他太年轻,不一定能管理好庞大的联合国这个国际政治机器。

      以上对所有四个联合国秘书长的情况作了一般性分析,情况随时会变,就看各人的游说能力和在本国家的支持力度,到底谁会当选,现在也很难说。以目前的情况来看,素拉革和潘基文获胜的机会可能要大一点,也不排除塔鲁尔会异军突起。




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