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    阿拉斯加是怎样被卖掉的
    时间:2006/05/06 出处:


    奥莉娅编译

      当年,许多人认为,美国从俄国购得遥远荒僻的阿拉斯加纯粹是
    疯狂之举,只有几个有识之士预见到此举的深远意义。

      1867年将至,沙皇俄国的财政和政治形势十分严峻。国家面
    临巨额债务,在克里米亚战争中失败,而沙皇亚历山大二世的大臣们
    感到控制如此广袤的领土非常困难。

      1741年成为俄国疆域的阿拉斯加(当时探险家维图斯·白令
    宣布对其拥有主权)正属于这种令人担忧的边疆地区。虽然那里盛产
    海獭和海豹,但管理该地区的俄美公司长期要求国家补贴。由于气候
    严酷和农业潜力有限,阿拉斯加从未成为有吸引力的移民垦荒地。在
    此落户的只是些皮货商和数百名俄国猎人及士兵,负责保卫沙俄帝国
    的主权。关于阿拉斯加有金矿的传闻更加剧了这片疆土的不稳定形势
    。沙皇确信,阿拉斯加很快就会爆发移民潮。与其几年后白白丢弃这
    片土地,不如尽快把它卖个好价钱。

      是年3月初,沙俄驻美大使爱德华·安德烈耶维奇·斯捷克尔男
    爵奉旨向美国国务卿威廉·西沃德表示愿将阿拉斯加以500万美元
    出售。华盛顿立即异常兴奋地着手谈判。

      大使很快就清楚了,西沃德不只对讨论这桩交易感兴趣,而且非
    常急于签订合同。此人是个狂热的扩张主义分子,相信扩大在北美大
    陆的统治领土是美国的“天然使命”。此外,他还坚信,尽管阿拉斯
    加很偏远,但有朝一日对美国定会大有用处。不过,在约翰逊总统的
    政敌来得及积蓄力量开始反击前,西沃德必须得到国会的支持。

      斯捷克尔感到西沃德的地位相当不稳固,决定采取拖延谈判的战
    术。他估计,西沃德越急于做成这笔交易,阿拉斯加的潜在价格就越
    会增长。这一手段果然奏效了,在两周之内西沃德不止一次地提高价
    码。终于在3月29日晚,俄国大使从他嘴里得到支付720万美元
    的承诺。西沃德坚持当夜就签订协议。为了尽快完成签约工作,大使
    和国务卿把各自的属下全部发动起来。长达27页的出售合同在美国
    国务院签订完毕时已是翌日凌晨四时。

      显然,斯捷克尔对谈判结果非常满意。他估计自己不仅能博得沙
    皇的称赞,而且会得到一笔数目可观的奖金作为出色完成任务的酬劳
    。西沃德却还要获得参议院对合同的赞同和说服众议院批准有关的拨
    款。原来,参议院对合同持赞许态度,但众议员们对国务卿在花费如
    此巨额资金之前没征求他们的意见非常恼火。批评家们对“西沃德的
    冷藏器”和“约翰逊的白熊公园”冷嘲热讽,指责国务卿“在黑夜的
    掩护下干了件肮脏勾当”。

      为了用手中的事实坚持自己的立场,西沃德需要关于阿拉斯加实
    际价值的补充情况报告,因此意向书一签订,他立即委派史密森学院
    考察队对阿拉斯加沿海地区进行紧急地质勘测。1867年7月21
    日,以地质学家乔治·戴维森为首、由专家学者组成的小型勘测队从
    旧金山起航。他们必须搜集有关阿拉斯加沿岸的洋流、气候、景观、
    港湾、经济潜力、居民点和其他凡能够发现的一切有利特征。戴维森
    及其一行尽可能完成了任务,年底,他们带着考察报告回到旧金山。
    但当时,即使支持购买阿拉斯加的人在勘测结果中能够找到证实其立
    场没有错的诸多事实,然而对反对者来说,考察报告大概过于含糊,
    不足以使他们改变自己的看法。

      与此同时,斯捷克尔男爵也竭尽全力以使合同能得到批准。当他
    意识到已达成的协议有可能被废除时,便与美前财政部长罗伯特·沃
    克进行了接触。和西沃德一样,沃克不仅是扩张政策的坚定拥护者,
    而且在华盛顿有不少颇有势力的朋友和使用一家很有影响的报纸的许
    可。他正需要钱,因为近来一直不走运。于是沃克以报纸为手段,以
    难得的热情投入到游说话动中。他的专栏文章每日都见报。他认为,
    阿拉斯加能成为即将来临的争夺太平洋统治权的堡垒,那里的气候“
    奇异”,土地蕴藏着各种各样的财富,旅游者甚至可以大把大把地采
    集到金子。他宣称,虽然商业活动是主要的,但美国人会为意识到紧
    随贸易而来的基督教的传播感到自豪。

      新闻记者乌利亚·佩因特是反对购买阿拉斯加派的成员,他发表
    了一系列谴责西沃德协议的文章。比较而言,沃克的论据显得更有说
    服力。这样,关于购买阿拉斯加的法案于1868年7月18日以1
    13票赞成、43票反对、44票弃权获得通过。

      但是佩因特决心不放过沃克。8月1日,美国财政部分几张开出
    了总额为720万美元的支票交给斯捷克尔。佩因特决定暗中等待时
    机,国会中定会有个参与这场“游戏”的人一夜之间暴富。他并不需
    要等待很久,因为没过几天他便在一家纽约报纸上读到一则消息:沃
    克在北方旅行时遇到扒手,罪犯偷走了沃克随身携带的装有1.6万
    美元的钱袋,全部为财政部的黄金债券。当地警察捉住了小偷,把钱
    还给了失主,然而令人不解的是沃克决定不起诉罪犯。对佩因特来说
    ,这是沃克收受贿赂的明显证据。舆论晔然。国会成立了调查委员会
    ,然而最终也没查出任何耸人听闻的揭露性事实。在国会中收买投票
    权的钱也没被揭露。

      同时,俄国的阿拉斯加已在事实上成为美国领土。俄国人迫不及
    待地要撤走,美国人却在那里设立了检查站。1867年9月,美国
    洛弗尔·卢梭将军航行到俄国阿拉斯加的首府新阿尔罕格尔斯克(今
    称锡特卡),双方完成了交接。

      为了明确美国在半岛的存在,当局在锡特卡和其他几个港口村镇
    驻扎了军队。直到1912年,由于担心这片被人遗忘的国土缺乏法
    制和秩序,才迫使国会通过了组织法令。根据法律建立了州长职位、
    法律机构,并划拨一小部分经费用于阿拉斯加土著居民的教育。但这
    块土地的真正价值仍然受到怀疑,直至第二次世界大战爆发,军事和
    战略意图才终于把“西沃德的冷藏器”真正视为美国的海岸,这片面
    积相当于两个半乌克兰、售价一公顷不到2美元的广袤土地,正像西
    沃德预言的那样,成为“必不可少的”战争前沿。




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