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    开放大陆游客观光 国安系统最紧张
    时间:2006/04/19 出处:早报网
    程风/文

      在大陆传出开放大陆居民来台观光善意后,台湾“交通部”已向陆委会提案,以总量管制概念,每天开放1000人,并缩短大陆观光客在台停留时间,由现行10天缩短为7天。

      据私下了解,台湾“内政部境管局”、“警政署”、“国安”等相关单位,已就“交通部”提出人数,评估管理人力及因应管制方案,不排除总量管制会进一步紧缩。

      台湾当局将大陆人分为三类,第一类是居住在大陆的人;第二类是从大陆出去的海外留学生,第三类是海外华人。自2002年起,台湾当局分两阶段开放大陆第三及第二类人士来台旅游,但对象均局限拥有国外居留权、在国外留学,或到第三地旅游后,再转到台湾的大陆客。

      以2005年为例,大陆二、三类人士来台旅游人数,全年为12954人,且时间分散,因此观光局限定在台天数可达10天。

      但考虑到政策若取消身份限制,大陆来台旅游人数势必暴增,将形成治安与“国防”漏洞,以往最反对开放大陆来台观光的便是“国安系统”,他们认为,大陆的情报系统将会利用观光管道,派探员来台收集情报,而台湾民众警觉心不强,很容易成为统战目标;“国安系统”更担心大陆民众也会借来台机会,趁机滞留不归,成为治安死角。

      据了解,经“国安单位”汇报后,台“交通部”已向“陆委会”提出修正方案,建议缩短大陆观光客在台停留时间为7天,以每天开放1000计算,大陆观光客每天在台总量将可控制在7000人以下。

      若以今年1~4月大陆人士来台观光7290人推估全年人数,今年将突破两万人大关。

      台“交通部”表示,一旦连第一类大陆人士也开放来台观光,人数增幅势必更为惊人,“国安”的承受及管理能力还要评估。

      台“交通部”指出,开放第一类大陆人士来台旅游,原则上将采取“团进团出”方式,不论是南进北出(从台湾南部到北部),或北进南出(从台湾北部到南部)都可以,旅游路线除科学园区、“国家实验室及军事基地”等“国防科技地区”不得前往外,其余地方都可列入景点,不会做特别限制。

      许多台湾旅游业者怕出事,都会做好预先防范动作,因此常传出导游晚点名,对大陆观光客作出夜间超过12点之后不可外出的限制。

      而台湾旅游业者估算,基于两岸消费水准的差异,开放初期应该只有大陆中上阶层的民众有能力赴台观光,一趟台湾游价格至少要人民币八九千元。不过,业者为抢食这块大饼,早已杀红了眼,纷纷降价。不少业者私下里称,他们已倾向不赚团费,而着眼于大陆游客的高消费能力,与商家分成来赚满荷包。




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