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| 环球时报：腐败毁了越南交通部
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| 时间：2006/04/11 出处： |
●本报驻越南特约记者 利 国
4月5日，越南河内市建成不久的一条道路又因质量问题在重新翻修。
部长辞职和副部长被抓发生在同一天，像一枚重磅炸弹落在了越南交通运输部。2006年4月4日，被越南媒体称为这个国家“交通运输部成立61年来最黑暗的日子”。一大早，听说陶庭平部长已经向党和政府递交辞呈的消息，所有刚上班的交通运输部机关干部脸上都带着不敢相信的表情。更让他们感到震动的还在后头。下午，几名公安人员将已被拘捕的常务副部长阮越进从住所押解至部里，搜查了他的办公室，并当众宣布对他予以拘留。整整一天，交通运输部笼罩在阴沉的气氛中，干部们无一例外地对部长的辞职拒绝接受任何媒体的采访。目前，越南总理潘文凯已经接受了陶庭平的书面辞呈，宣布由常务副总理阮晋勇暂时主持该部的日常工作。
据悉，将交通运输部两位高官拉下水的，是一件近年来在越南罕见的特大政府高级官员贪污腐败案。
普通公务员，赌球下注800万美元
据越南媒体报道，这起案件的败露，是从“赌球”开始的。
2005年12月13日，越南公安部门在河内百草公园门口抓获了正在进行赌博的21名河内公安民警。此前公安部门注意到，相当一段时间以来，总有一大批赌徒聚集在这里参与国际足球的赌局，而且下注的金额之高，令人生疑。随着对赌球案调查的深入，警方发现越南交通运输部有200多名工作人员参与赌球，其中交通部直属的高速公路发展公司总经理裴进勇“表现突出”，他下注的金额累计高达800万美元。
800万美元，对一个越南普通公职人员来说，简直是天文数字。越南交通运输部的普通职员每月工资只相当于五六百元人民币，即使是部长的工资也只约合2000元人民币。裴进勇是从哪里弄到这800万美元的呢？
1月20日，公安部门对裴进勇实施了紧急抓捕。第二天，警方传唤了该公司副总经理阮越北与其他3名公司干部，调查裴进勇巨额财产的不明来源。
公安机关先是怀疑裴进勇的巨额资产与外国政府援助贷款有关。近年来，很多国家看中越南经济改革的潜力，纷纷在越南投资。路桥等基础建设工程，尤其成为外国贷款重点投入的对象。每年越南从世界银行、日本的政府开发援助项目（ODA）、韩国、新加坡、美国等收到的经济援助贷款有几百亿美元之多。而裴进勇的高速公路发展公司就是以承包路桥工程为主业的。调查中发现，裴进勇为了获得外国贷款资助的工程项目，经常用贿赂打通各个环节。
3月1日，高速公路发展公司经济计划处处长范进勇由于涉嫌贿赂工程招标委员会被传唤，并于两天后被捕。他是在这起赌球案中以贿赂罪被逮捕的第一人。要想获得工程，光招标委员会同意还不够，还需要上级领导的批示。随着调查的深入，裴进勇的上级，也就是交通部有关的高层官员也被牵扯进来。3月17日，交通运输部计划投资司司长张晋源被传唤，他涉嫌用现金贿赂交通运输部的一些官员以便为高速公路发展公司争取承包工程批条。最后，3月 21日，公安部传唤了副部长阮越进。
至此，一起赌博案已经演变成多名国家高级公职人员受贿渎职的重大案件。
贪官太猖狂，从国道里修条辅路通到自己家
据越南《劳动报》等媒体披露，裴进勇的公司一旦通过各种手段拿到工程项目后，就开始疯狂地侵吞工程款，以致制造了一系列“豆腐渣”工程。比如在修建18号国道的工程中，阮越进同意承包商使用低成本材料，本来应该铺黄色沙子的，铺上了廉价的黑色沙子，结果在道路下面形成了许多积水坑，重型运输车一过，路面就会鼓起来，刚修好的路不知怎么就变得坑坑洼洼。为了“节省成本”，18号国道上原来应该是水泥制的路标竟然都改成用竹子做，上面涂一层黄颜色的漆。老百姓说，这种路标过不了几年就会烂掉。
有一个例子很能说明阮越进损公肥私到了怎样猖狂的地步。他下令在离河内不远的海阳省支林县文安乡附近加修一条18号国道的辅路，原来工程中是没有这一计划的，只是因为这地方有他的一处私人庄园。据媒体报道，18号国道就是这条辅路的质量好，“可以说是越南全国最好的一条路了”。
修辅路已经抽取了不少工程预算，这还不算，裴进勇等人又从18号国道工程款里提出几千万美元和有关官员私分，可想这个工程的质量会是什么样。4月4日阮越进被捕当天，有媒体随即采访了行驶在18号国道上一辆长途车里的乘客，一位乘客说：“以前我走在这条新修的国道上感到很自豪，这是政府给我们修的路啊！但现在知道这些情况后，心里真不是滋味！”
报道指出，在该公司承包的另一个项目中，由于用了劣质的水泥，21座新桥梁中有13座被鉴定为质量不合格；还有一次，为了在“党的生日前通车”，阮越进还强迫承包商不顾工程质量而盲目地加快道路施工进度，致使工程出现严重质量问题。
自从上世纪90年代初以来，越南国内开始了大规模的道路改修工程，新建的道路非常多。由于这一块涉及利益巨大，参与越南道路工程竞标的有许多外国公司，竞争非常激烈。而贪官和一些承包商则将此视为眼中的肥肉，结果制造了一系列豆腐渣工程。
阮越进建有多处豪宅，还包养多名“二奶”
本案的焦点人物阮越进，今年56岁，最早是一名路桥工程师，1994年担任高速公路发展公司总经理，1998年5月开始任交通运输部副部长。可以说高速公路发展公司是他起家的大本营，后来又一直在他“照顾”之下，因此他自然与本案脱不了干系。
阮越进为人很张狂。他在其家乡花费巨资购置大片土地修建私家庄园。庄园大门修成庙门状，横梁上用汉字写着“龙天门”三个大字，两边还有汉字对联，当地百姓戏称为“阮越进家大庙”。去年其母去世，他又在家乡专门购置了一大片墓地，建造了豪华墓穴，据说不亚于封建时期的帝王陵墓。另外，他在河内市区还有好几处豪宅，每处面积都在600平米以上。不仅如此，阮越进还包养了多名“二奶”，其中有的从15岁起就被其霸占，一直到现在东窗事发。
案发后，阮越进等人还妄想逃脱罪责，几次派人去公安部“打点”，一次出手就是5亿越南盾（相当于33万美元）。同时，阮越进也对自己承担这些罪名感到不满，据当地媒体透露，阮越进几天前公开质问部长陶庭平，为什么把所有责任都推到他头上？他还要求与陶庭平当面对质。据报道，4月1日陶庭平家里接到一个恐吓电话。陶夫人拿起听筒，里面传来一个陌生中年男子蛮横的声音，他持续谩骂和威胁了大约15分钟，并说：“赶快让你的丈夫陶某辞职，否则老子就杀了你全家！”接电话后陶庭平向越南公安部送交了报告，要求保护自己和家人的人身安全。媒体怀疑，这个恐吓电话可能跟阮越进有关。
令人惊讶的是，阮越进竟然一直是中央组织部特批的“优秀共产党员”，“工作模范”，他领导下的高速公路发展公司党委也一直是“优秀党组织”。
政府说，不论是什么人，什么职务，都将坚决查下去
连日来，交通运输部的这起案子成了越南国内各大媒体铺天盖地报道的热点。老百姓对这起腐败案的反应非常强烈，记者认识的越南朋友谈到这件事，愤怒的心情难以言表，他们说，像阮越进这样的人哪里还有一点党和国家高级干部的味道！
4月6日下午，在越南外交部召开的例行记者会上，先后有4名记者问到这起案件。其中有记者问，本案是否会影响今后外国政府对越南的援助贷款？越南外交部发言人说，这个案子显示越南的政策法规还不健全，今后要进一步完善这方面的法律体系。发言人说，政府查处这个案子的决心很大，不论是什么人，什么职务，都将坚决查下去，并且严厉处置。
近年来，越南政府明显加快了打击腐败的步伐。毫不夸张地说，现在越南每天的报纸上，都能看到大大小小的反腐案例。越共中央总书记农德孟不久前说，在过去5年里，反腐败成为“他日程上一项主要的内容”。他痛心地说，越南正被“日常腐败和腐败大案”侵蚀着，腐败像癌症一样侵吞着国家的资源。2005年下半年，越南国会通过了《反腐败法》，该法将于今年6月1日起开始生效。河内的政治观察家认为，查处本案可以说是为《反腐败法》正式实施打了一个前哨战。而且再过十几天越共“十大”就要召开，对这个案子的处理代表着党和国家下一步工作的方向。
路透社分析说，反腐行动这几年在越南并不少见，但让部长来承担责任，还是很少见的。法新社的评论说，拘捕阮越进显示越南政府这轮反腐败的势头很猛，也许更多高级别的官员正在受到冲击。世界银行驻越南的官员积极评价此次反腐行动，说“这显示了越南政府在采取严厉的措施、严肃地对待腐败行为，并迈出了正确的一步”。▲
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