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    日冻结对华贷款给中国颜色看
    时间:2006/03/30 出处:青年参考
    李肇星外长早就说过:“我们要靠自己的智慧,决心和信心发展经济。"

    本报驻日本记者 裴军

      3月上旬在北京举行的第四轮中日东海油气开发谈判中,中方提出一个新提案:要求双方在东海的南北两处地点进行共同开发,其中包含了横跨日方主张东海中间线中国的“龙井”油气田,也包括日本实际控制中的钓鱼岛海域。日方经过掂量,官房长官安倍晋三出面表态,严厉拒绝了中方的提案。自民党内众多的鹰派政客更是怒气冲天,叫嚣“中国企图利用东海油气田问题并吞尖阁诸岛(钓鱼岛)”,摆出一副强硬架势。

      想用对华贷款要挟中国

      日本政府每年一度对所有对华日元贷款项目的审定工作,偏就赶上了自民党对华怒气高涨的时期,感觉在东海谈判中受到“愚弄”的日本找到了第一个发泄的途径。于是,出现了日本开始对华援助27年来极其罕见的一幕——冻结新年度的日元贷款。

      3月23日,日本副外相盐崎恭久在自民党外交联席会议上宣布,鉴于中国政府的对日外交姿态以及中方在东海油气田开发争端上的态度,难以继续向中国提供日元贷款。为此,日本政府不准备在本财政年度内就对华日元贷款的额度进行审定,这等于宣布新年度日本的对华日元贷款为零。

      盐崎同时强调,中日两国在去年达成的2008年终止对华贷款的协议没有变化,新年度的对华日元贷款只是暂时冻结。他说:“由于资金到达中方是一两年之后的事情,所以影响不大。目前执政党内关于日中间的各种问题存在各种意见,(审定对华贷款)需要日中双方的努力。”

      在当日的记者会见中,官房长官安倍晋三称,“根据日中之间的诸多情势,政府需要时间进行调整,因此暂时不对(对华贷款)作决定。而关于构建面向未来的日中关系的方针没有发生改变”,他表示日本政府将根据今后日中关系的状况进行判断,以期能早日进行审定。日本首相小泉就此表态说,“考虑到日中关系的整体状况,可以(对对华贷款)进行调整。”

      联合执政的公明党党首神崎武法则对这一决定进行了批判:“必须尽一切手段努力改善日中关系。冻结对华贷款到底有什么意思?不应该做那些会耽误改善日中关系的事情。”在北京访问的日本国际合作机构(JICA)理事长绪方贞子在得知外务省的决定后也指出,中国的发展符合日本的自身利益,日本人不应该对此感到担心。

      日本《产经新闻》24日报道称,冻结对华日元贷款是在靖国神社问题及东海油气田开发问题上对中国的反弹。今后要求政府提前或立即终止对华贷款的声音可能越来越强。

      “怒斩ODA”且看日本如何收场

      针对日方此举,中国外交部发言人秦刚表示,“这些年来,对华日元贷款对中国的经济和社会发展起到了一定的积极作用。但同时必须指出,这也给日本带来了好处和利益,这样的安排是互利互惠的,并不是一方给予另一方的施舍。”

      正如一位日本政府人士所称,日本动辄拿对华援助说事儿,是因为日方有相当多的人根深蒂固地认为,日元贷款对中国关系重大。也许现在日本觉得该利用对华贷款给中国颜色看看了,但这样真能如其所愿令中国感到疼痛么?其实,中国外长李肇星早就针对这种声音表过态:“中国国民是中国经济发展壮大的强大力量,我们要依靠自己的智慧、决心和信心发展经济。”

      对华日元贷款何时继续已不是问题的关键,重要的是看“怒斩ODA”的日本如何收场。


      参考词典

      ODA

      日本对华政府开发援助简称ODA,始于1979年。截至2005年3月底,贷款总额已累计达到31330.56亿日元(约2400亿元人民币)。多年来,日元贷款为促进中国的现代化建设起到了一定作用。可以说对华日元贷款是一件象征两国友好、互利互惠的事情,因为ODA中的很多项目属于优惠贷款项目,中国方面是要偿还的。

      对华日元贷款是在特定历史背景下产生的,二战后中国放弃战争索赔的决定令日本非常感激,此后日本首相大平正芳主动派人到中国来谈对华援助问题。




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