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| 台湾后备部队号称４００万
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| 时间：2006/03/25 出处：环球时报 |
本报特约撰稿 高广东
根据台“国防部”规定，一旦台海发生战事，退伍８年内、４０岁以下的后备役男子不分军种，会优先接到动员召集令。台后备役军人占全岛役龄男性人口的７５％，比例比常年处于战争状态的以色列还要高。
陈水扁的“终统”行动让台海局势骤然紧张。刚从美国回台的台湾“中华欧亚基金会”副执行长黄介正日前透露，美军目前最关心的是台军有没有战斗力。同时，美军还提醒台军，要重视后备部队的动员。另据台湾媒体３月２０日报道，今年６月台军在“汉光２２号”演习中，将首次在宜兰地区大规模紧急征召超过千人的后备旅，负责宜兰地区的城乡守土战。台后备力量再次吸引人们关注的目光。
整体规模大 素质差
台湾当局认为，现代战争是全民参与的“总体性防卫”战争，为此，台湾实行“精简常备、广储后备”的政策，在精简常备兵力的同时，后备部队人数一直呈上升趋势。２００１年台“精实案”完成后，常备部队减至３８万，但同时储存了能“立即动员、立即作战”的３８０万后备部队。目前台军的后备军人约４００万人，约占台湾总人口的１８％，占全岛役龄男性人口的７５％。台湾后备兵员所占比例比常年处于战争状态的以色列还要高。预计到２０１２年台“精进案”完成后，台常备部队将减少到３０万人左右，同时台后备部队将膨胀到４３０万人左右。
但台湾可动员对象受人口绝对数的制约，潜力有限。２０００年台军可动员征召的男役约为１５万人，２００５年为１４万余人。台后备军人，现已达到可动员男性的极限。加之近年来，台湾政局不稳、社会混乱、经济下滑，大陆对台政策逐步深入人心，以及大陆综合实力日益强大，岛内民众惧战厌战情绪与日俱增。
动员方式多 征召难
台军为实现“及时动员、及时作战”目标，依需求不同将后备力量动员方式分为编实动员、扩编动员、战耗补充动员３种，按照现役部队充实扩编需要的缓急程度依“先编实动员、再扩编动员、后补充动员”的顺序逐级进行，以达到“立即动员、立即成军、立即作战”的目标。
根据台军新规定，动员令生效时起，２４小时内完成人员报到与部队编成。
根据台“国防部”的规定，一旦台海发生战事，退伍８年内、４０岁以下的后备役男子不分军种，会优先接到动员召集令。台“国防部”新任副部长柯承亨表示，台海若有军事冲突，第一波接受动员的后备役男子必须在７２小时内到指定的地点集结完毕，根据台“国防部”规划，３天内必须征集后备部队４０万人，其中“编实动员”１３．６万人，“扩编动员”１３．６万人，“战耗动员”１２．８万人。
然而叫嚣“台独”的只是“狂妄自大”的阿扁政府，台湾老百姓普遍存在厌战、惧战心理，各种征召制度形同虚设。尽管近年来，台军一再吹嘘，在历次的演习中后备部队的报到率高达９６％以上。但在１９９６年台海危机时期，后备部队报到率仅为５７％，最后台当局不得不花钱雇人来滥竽充数才完成任务。
训练花样多 落实难
台湾当局认为，“战争之胜负系于部队战斗力，战力之强弱决于部队训练”。因此台湾当局注重后备力量训练，采取不同的训练方法，来提高后备部队的快速反应和作战能力。
在台湾每年数十项的演习中，有３项是后备力量动员演习：一是以军民联合防空为主的“万安演习”；二是以检验后备部队动员计划完善程度的“同心动员演习”，它是配合每年一度的台三军大规模联合演习——“汉光”演习专设的动员演习；三是验证战时台湾各行业人力、物力动员准备情况的“自强演习”。
台媒体称，与“汉光”演习配套的每年一次的“同心”、“自强”演习是台湾后备军人最大的训练活动。从近几年的演习情况来看，后备动员人数呈现递增态势，如“同心演习”，１９９８年为１３００余人，１９９９年增加到７０００余人，２００３年更增至１．５万人，２００４年则为２万人。台军频繁举行“全民军事演习”的根本目的，就是强化岛内民众对祖国大陆的敌视心理。
尽管台湾当局想尽办法来提高后备力量的训练水平和战备程度，但由于资金及装备的缺乏，台军后备役部队军事训练已成了摆设，按照台湾军方人士的说法，“只有象征意义，没有战斗力可言”。台湾军方每年只能召回约９万名后备役人员进行战斗训练，远远低于规定目标。后备役官兵被召回到军营后，几乎无事可做。同时由于组织松散、作风松弛、军纪涣散，使得训练成了应付上级的“做秀”，而组织训练的军官更是站在训练场上等日落，落实训练成了一场游戏。 |
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