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| 以色列悄然重启对华军售大门
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| 时间：2006/03/08 出处：青年参考 |
本报主笔 邱永峥
３月１日，以色列国防部突然向外界宣布：以色列将重新恢复对中国的武器销售！尽管以色列还同时表示将特设专门机构监督对华军售，但外界仍然认为以色列此举很可能触怒美国。那么，以色列此次为何“胆敢”恢复对华军售？美国又将作出怎样的反应呢？
突然宣布解除对华军售禁令
３月１日，刚刚上任不久的以色列国防部对外军工合作事务局局长雅克夫·托伦，举行了上任以来的首次新闻发布会。他在会议上宣布：以色列跟美国间有关对中国出售武器的争议已经解决，以色列的军火商将恢复向中国的出口，不过所有向中国的出口计划都必须首先经过国防部的审查。
而就在几个月前，美国“指责”以色列以“欺诈手段”向中国出售攻击型“哈比”无人驾驶侦察机，并因此对以色列实施了严厉的制裁。
在美国拟定对以色列采取的一系列军事制裁措施中，第一个便是要求以色列提供近几年６０多宗对华军售的交易详情；其次，美国宣布停止以色列空军参与新一代Ｆ－３５“联合战斗机”的研制计划。两国军方间的高层交流也受到了严重影响。
以色列被迫做出让步。２００５年８月，双方达成协议，以色列在向其他国家出口武器时，将会向美国提交一份清单，美国有权进行否决。当时任外长的沙洛姆在赖斯访以时还向美国公开道歉。
不过，如今双方关系已大为改善。雅克夫·托伦说：“我们已经恢复了同美国的战略对话，两国之间的关系已经回到了正常轨道。”
特设机构审查对华军售清单
但是，以色列很清楚，宣布恢复对华军售很可能会招来美国的不满。为此，以色列首先宣布将特别成立一个“出口控制局”，严格审查对外军售清单，专门负责武器装备出口。
新成立的“出口控制局”隶属于国防部对外军工合作事务局。报道还说，随着新机构的成立，以色列国防部的一些核心部门地位将发生重要变化。
值得指出的是，以国防部属下的“出口控制局”将首次有外交部人员驻入。原来，由于国防部在对外出口武器时，频频招致美国不满，致使美以关系经常出现僵局，以外交部对此大为不满，抱怨国防部“不懂政治”，并因此要求由外交人员进驻新机构进行监督。据悉，这一改革计划历时６个月才制订完成。
此外，根据以色列国防部的要求，军火商在决定向中国出口军事装备前，必须首先得到国防部的批准，并提交销售清单。
不过，分析人士认为，以色列会尽可能放松对国内军火商的管制，从而刺激本国军火工业的发展。
美国表示“听其言、观其行”
观察人士指出，以色列此次决定恢复对华武器销售，虽然有本国利益的驱动，但显然也需要美国点头。据悉，在以美两国最近举行的一次国防会议上，以方把这些重大调整通知了美国代表团。对此，美国国务院政治与军事司司长约翰·肯林表示，计划虽然制订得不错，但还要看以色列方面如何执行了。
其实，以色列在美国面前表现得如此“服服帖帖”，实在是迫于无奈。
从经济上看，以色列是世界上获得美国外援最多的国家，每年达３０亿美元，其中军事援助约１８亿美元，经济援助约１２亿美元。
从安全上看，美国是以色列武器装备和先进技术的主要提供者，美承诺保持以色列在中东的“军事优势”。
从外交上看，以在以巴冲突问题上和国际舞台上主要靠美国支持。而且，从今后趋势来看，以色列也仍然会惟美国马首是瞻。
以色列此决定有多重考虑
然而，作为世界第六大军火出口国，以色列显然不甘心因为美国的阻挠，而错失在国际社会分享军火交易大蛋糕的机会。特别是中国经济崛起之后，中国日益扩大的市场更是令以色列垂涎不已。
首先，以色列重视对华关系。目前，中国仍然是以色列在亚洲最大的贸易伙伴之一。以驻华大使曾表示，“我们的立场是，中国是一个重要的政治大国，我们必须和中国保持良好关系。”
其次，以色列要在世界军火市场中占有更大份额。据《耶路撒冷邮报》报道，中以军工贸易开始于２０世纪７０年代末，估计过去１０年里双边军火贸易额达１５亿美元。以色列与中国发展军贸关系符合以色列的经济利益。
第三，以色列想逐步摆脱美国控制，走向“正常国家”。以色列清楚，单靠超级强国美国一家的庇护并非十分安全。
以色列要发展与别国关系，只能走高新技术特别是军用技术出口的道路。２００３年９月，当以色列的武器系统装配到印度战机上之后，以色列总理沙龙成功地访问了印度。目前，以色列借“军售”与印度、新加坡、欧盟等国家和地区保持着良好的关系。
此外，犹太人在二战期间遭受纳粹迫害，中国曾给犹太人许多帮助。对此，一些犹太人也时常准备以各种方式进行报答。这也是一个重要的原因。
参考资料
以色列对华军售大事记
２０世纪７０年代末，中以开始军工贸易。
１９９２年，以色列和中国正式建交。
１９９６年，以色列和中国洽谈成“费尔康”预警及控制系统（英文简称ＡＷＡＣＳ）交易。
２０００年７月１２日，在美国的压力下，以色列突然取消“费尔康”的军售合同。美国国防部认为，该预警机很可能会直接威胁美国在太平洋部署的航空母舰与海军部队。
２００３年，在美国的压力下，以色列不得不一度冻结对中国的所有武器和安全设备的出口合同。
２００４年，美国逼迫以色列停止向中国转让拦截“飞毛腿”导弹的技术。
２００５年，双方又因为以色列根据合同为“哈比”无人侦察机进行修护事件再度闹僵。 |
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