|
|
|
| 走什么路才能让我们满意？瑞典
|
| 时间：2006/01/11 出处： |
瑞典王国位于北欧的斯堪德纳维亚半岛上，全国人口约880万。由于自然条件恶劣，在20世纪初瑞典还是一个几乎没有任何工业、居民生活水平和当时的俄罗斯不相伯仲的贫穷的农业国。由于居民生活艰难，在十九世纪末、二十世纪初就有多达八分之一的国民移居海外。自20世纪20年代瑞典工人阶级政党——瑞典社会民主工党上台执政以来，瑞典不断有意识地寻找着一条具有瑞典特色的“社会主义”发展道路，也就是我们所称的“人道的民主的社会主义”道路。
在瑞典，公共部门与其他西方国家相比是非常之大的。铁路、邮政、电讯网络以及大多数能源和基础设施是国有的。此外，公共部门负责为社会提供教育、保健和公共福利方面的服务。在这一体制下，一个瑞典小孩从出生到1 6 岁，一直享受政府给予的未成年补贴，生病可享受医疗保险，上学从9 年制的义务教育到高校都不用交学费，有了职业后又纳入了社会保险体系，直到耄耋之年来到养老院，走完人生最后路途，从摇篮到坟墓，都由社会来提供保障。
根据《当代英国瑞典社会保障制度》一书的介绍，瑞典人享受许多的社会福利，医疗保障就是其中之一。瑞典男性平均寿命76.1岁，女性81.4岁，全国有18%左右人口的年龄已超过65岁。无论是家庭妇女，还是退休职工，步入老龄行列后与工薪人员享受的医疗保障完全一样。当然，政府为此付出的开支也是相当大的。
按照规定，每位在瑞典居住一年以上，拥有居民号的人不论国籍都可享受这里的医疗保障。凡去医院看过病，就能得到一张全国通用的医疗卡。有了医疗卡，可选择一位家庭医生。需要看病时，可以首先与家庭医生联系，由他诊断推荐前往不同的地方诊治；也可以不必通过家庭医生，而直接与社区的医疗保健中心联系。每个社区都有医疗保健中心，那里每天有七八个医生坐诊，能处理一般的病。当然，遇上大病急病，就要去大一点的医院了。在瑞典，无论是社区医疗中心，还是市政区的医院，环境都很幽雅，挂号台前，候诊室里，到处都是种植的花木，还放着音乐，坐椅旁备有各种报纸和杂志供病人候诊时阅读。有的医院的候诊室里，还养着名贵的热带鱼供观赏。在瑞典的医院等待看病，没有在医院的感觉，倒是像是在图书室或会客厅。
在瑞典，95%以上的医院和医生属于公立性质，私人医生不到5%。医疗中心只有医生，没有药房。医生开了处方，病人需要到药店去买药。凡医生处方开的药，其费用一年内超过400克朗（作者注：瑞典克朗比价与中国人民币比价差不多），即可享受减免，400至1200克朗减50%，1200 至2800克朗减75%，2800 至3800 克朗减90%，3800克朗以上全免。这一减免规定适用于整个家庭，但不包含自选药品。
瑞典人享有很高的病假补贴。一般来说，一位雇员请4个星期的病假，由雇主付75%的工资。超过一个月的，可从政府领取80%的病假工资，领取病假工资没有日期限制。在瑞典，儿童总是得到特别的照顾。无论家庭背景，无论市民农民，每一位瑞典公民从在娘胎开始，就可享受免费检查，一直到上小学为止。老人也受到特殊对待。对老态龙钟、行动不便的老人，医疗机构有义务派护士护理，或护送他们进医院，这种服务每天24小时随叫随到。
在瑞典这种无所不包的、全面的福利制度下，瑞典成为世界上生活质量最高的国家之一。瑞典公民每年享有两个月的带薪假期，加上各种节日，一年有100多天的休息日；按人口统计，瑞典人拥有汽车、游艇、电话通讯、家用电器等方面都名列世界前茅；在住房方面，瑞典人均住房面积达45平米，几乎100%的居民都拥有夏季别墅；在医疗卫生方面，完善的医疗卫生服务使得瑞典成为世界最长寿的国家之一，婴儿死亡率不足7‰，为世界最低；在教育方面，瑞典保证了每一个公民无论贫富，只要自己愿意都可以接受高等教育。
尤其难能可贵的是，瑞典也是世界公认的最廉洁的国家，多年来其政府廉洁度都在世界前十名以内；瑞典的贫富差距也是世界最小的，在20世纪70年代一度降到0.20以下（同期，毛时代的中国如不考虑城乡差别为0.21，考虑城乡差别则为0.28），80年代以后虽有所上升，但从未超过0.22。由于政府廉洁、分配公正、政治民主，瑞典社会长期保持稳定，犯罪率也为世界最低的国家之一。这种稳定的政局，促进了瑞典经济的长期稳定发展，使得瑞典从100年前那个贫穷落后的农业国变成为一个高度发达的工业国。
虽然自20世纪50年代以来，右翼的保守势力总是不断地预言瑞典模式的社会主义“马上就要破产”，来自“左” 翼（请注意是所谓的“左”，因为瑞典社会民主工党本身就是代表工人阶级和中下层劳动者利益的左派政党）的一些自认为“唯我独‘马’、唯我独革”的极端分子总是指责瑞典社会民主工党是“修正主义”和“机会主义”的政党，可是瑞典多数人民却始终认同这条道路，因为——“瑞典道路”不是某一小撮人强加给人民的，而是人民每隔几年一次的、真正的选举不断确认的。从1930年以来，瑞典工人阶级政党——瑞典社会民主工党几乎一直连续执政，只有几次因为过度的福利政策引起效率的下降而导致短暂的下野；随即，调整了执政思路的社会民主工党又会卷土重来。瑞典在民主社会主义道路上光辉的实践和瑞典社会民主工党的一次次伟大胜利，充分验证了“人民的眼睛是雪亮的”这一真理。
瑞典道路无疑是一条人道的民主的社会主义道路，这条道路当然并非十全十美，还会有很多艰难坎坷。但是瑞典人民的成功实践，也为世界很多国家人民所向往、所仿效。瑞典道路早已从一国走向多国，造就了从欧洲、北美洲到大洋州的一大批“福利国家”。某些一提“民主”二字就吓得浑身发抖、一听“人道”二字就恨得咬牙切齿的所谓“左派”，总是搬出形形色色的理由来证明瑞典道路的“特殊性”，他们有的说什么瑞典太小，人口少，好发展；有的说瑞典起点高，当然有钱搞福利；有的则说这些福利是“资本家的小小让步”。这纯粹是信口雌黄。如果说瑞典小好发展，那么这些人天天吹嘘的朝鲜小朝廷小不小，发展得怎么样？一个连人民肚皮问题都解决不了的国家，有什么资格谈论它的制度优越？如果说瑞典起点高，那么20世纪30年代瑞典刚刚走向福利国家道路时起点高不高？如果说瑞典的福利社会只是“资本家的小小让步”，那么这种“让步”早就已经触及到了生产资料的资本主义私人所有制，瑞典资本家这不是仁慈到了自杀的地步吗？这些所谓的“左派”对瑞典道路的污蔑，无非是由于作为专制奴才的他们对瑞典道路中民主主义、自由主义和人道主义的本能惧怕，他们害怕瑞典这个人民当家作主的国家甚至超过了惧怕那些资本主义大国。是啊，一个民主的人道的社会主义的瑞典的存在，怎么可能有利于假左派们兜售他们以专制、暴力、伪公正为基础的假社会主义的肮脏货呢？
而资产阶级右派们总是习惯站在富人的立场上怀疑瑞典道路的价值。他们说：“所谓的福利国家就是羊毛出在羊身上，是要靠高税收来维持的，老百姓要交很重的税。”从某种意义上来说，他们说得不错。但是世界上没有免费的午餐，天上也不会掉下馅饼，瑞典人民的幸福生活，就是靠瑞典人民自己来创造的！瑞典作为一个原本贫穷落后的农业国，根本没有力量通过殖民活动来掠夺殖民地的财富进行肮脏的资本主义原始积累；瑞典人民取得的一切成果，都是瑞典劳动人民创造的果实！说到高赋税确实不假，但请不要忘记，瑞典实行的是超额累进税制，也就是收入越高，赋税越重；收入越低，赋税越轻，远远低于穷人所享受到的福利。瑞典的“高赋税”是一种有利于劳动人民的制度，它保证了社会全体成员都能过上体面而有尊严的生活，有效避免了社会贫富差距过大导致的种种不公正现象，有效避免了社会矛盾的激化，从长远看有利于社会全体成员的共同繁荣、富裕。看不到这一点，只能证明你实在是只顾眼前利益、鼠目寸光的弱智。
走向人道的民主的社会主义道路，也并不是什么高不可攀的空想。说穿了就是以下几个要素：一切以“人”为本，围绕着“人”的价值、“人”的尊严、“人”的幸福，在充分民主的前提下工人阶级政党的正确领导，在社会大多数成员同意的条件下对原有社会制度的方方面面加以渐进的改造，在改造的过程中坚守人道主义原则、避免阶级矛盾发展为对抗性矛盾，在市场经济基础上加强国家宏观调控，在发展中利用二次分配手段不断扩充、完善社会保障制度。瑞典等一系列国家的成功，对中国的改革有极大的指导意义。当然，我不认为应当跟当年照抄苏联经验一样照抄瑞典经验，而是应当立足国情、量力而行；结合我国经济发展水平，我认为这种社会保障改革应从教育和医疗入手，再随着经济的发展逐步扩充。但是，步骤允许有张有弛，但方向却不能有错。综合历史经验，无论是苏联模式还是美国模式，都不能很好地解决其自身社会中存在的诸多问题，而瑞典式民主社会主义道路和美、苏模式比较起来，则无疑给我们提供了一个全新的榜样。
单位：美元，按1960年美元价格（资料来源：《国民经济差异中的主要趋势》，贝尔洛赫著）
瑞典 美国 瑞典人均收入占美国的百分比
1929年 875 1775 49.30%
1950年 1640 2415 67.91%
1960年 2155 2800 76.96%
1970年 2965 3605 82.25%
1998年 26588 31752 83.74%
————————————————————————————
请问，瑞典和美国，谁发展得更快？
用一组数字来比较瑞典（包括与瑞典同样实行民主社会主义的芬兰，五十年代之前，芬兰是欧洲最贫穷的国家之一，人均收入比匈牙利还低）和美国，驳斥曹先生的信口开河（1998年）：
1、人均国内生产总值：
瑞典：26588美元（世界前20名）
芬兰：20100美元（世界前20名）
美国：31752美元
2、国内生产总值增长率：
瑞典：2.6%
芬兰：5.1%
美国：4.2%
3、失业率：
瑞典：6.5%
芬兰：11.4%
美国：4.2%
4、每千人拥有医生：
瑞典：3.3人
芬兰：3.0人
美国：2.4人
5、人均寿命：
瑞典：男76.5岁，女81.5岁
美国：男72岁，女79岁
6、婴儿死亡率：
瑞典：3.2‰
美国：8.9‰
7、人均住房面积：
瑞典：45平方米
芬兰：34平方米
美国：55平方米
8、廉洁指数
瑞典：9.35，世界第三
芬兰：9.48，世界第二
美国：7.61，世界第十六
9、竞争力世界排名（2004年）
瑞典：世界第三
芬兰：世界第一
美国：世界第二
10、信息建设指数：
瑞典：世界第三
芬兰：世界第二
美国：世界第一
11、妇女解放指数：
瑞典：0.76，世界第一
芬兰：0.72，世界第三
美国：0.62，世界第八
|
|
