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| 台湾人第二故乡 在越南
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| 时间：2005/11/28 出处： |
走在全越南最热闹的西贡河畔，眺望南岸由中央贸开前董事长丁善理一手规划的「南西贡计划」成果——新顺加工区和富美兴新都心，马上就能够体会丁善理说的「越 南是台湾人第二故乡」的涵义。挺个大肚子、又喜欢独自行动的台湾人，一眼就能被路旁揽客的摩托车夫认出来，他们操着几句生疏的台湾话问你：「人客，要坐车 嘛！」如果坐上他们的车，越南司机会说「感恩」，越南的「谢谢」听起来就像台语「感恩」。
代表台湾文化的卡拉OK也成为越南人中高档的休 闲活动，在西贡河畔停靠多艘观光游艇，一艘船还取名「一路发168」。餐桌上，客人点的是台式啤酒屋的热炒，有三杯小卷、盐酥蚵、沙茶炒牛肉……。除了卡 拉OK，台商早已成为越南经济不可或缺的一部分：提供一百万个工作机会、建设越南第一个加工出口区——新顺加工出口区、开辟全越南最宽的阮文灵公路。在越 南，彷佛又看到二十年前，台商在大陆沿海披荆斩棘、呼风唤雨的身影。
曾几何时，台商的世界战场不断向南推进，跨过中越边境的镇南关，直抵 西贡河畔，开辟新蓝海。有一半以上的越南人吃味丹味精、让越南变成全球最大养虾王国的是统一牌虾饲料、越南淑女最爱的三阳速克达、最贵的大发牌月饼、第一 家上市的外商——大亚电缆、雇用最多任务人的宝成鞋厂（工人排队领薪水要三天、下班人潮绵延数公里）。处处可见台商将成功的「中国经验」，复制到越南这个被 《富比士》杂志称作「小虎」的中国邻居。再「见」中国的熟悉感，多少填补了台商在中国的失落感。
越南无政扰，台商有尊严
越 南平阳省台商会长许玉林说，在越南，不像在中国，台湾人不是同胞，是外国人，因此享有外国人的尊严。越南平阳省目前是越南台商最集中的省市，有五百多家台 资企业，两千多位常住的台湾人。当地台商会馆耗资新台币600万兴建，号称「海外最气派」的台商会馆。一进大厅，就可以看到国旗，以及陈水扁总统题写的 「平阳省台商会馆」几个大字。9月中，出席台越部长会议的经济部长何美玥在参观平阳会馆时表示，在越南看到国旗，让她很感动。与越南相比，愈来愈严重的政 治干扰和非政治干扰，已经让中国大陆这个「台商投资天堂」黯然失色。
年初，武力统一台湾被中共正式立法；随后，在中国投资排名前十大的奇 美集团前董事长许文龙公开表态，支持一个中国政策。连奇美这种大台商都难逃政治干扰，其它小台商的命运可想而知。年产八十万辆、专攻欧洲高价自行车市场的 ASAMA（郁珺）总经理方武乐虽然没到中国设厂，但经常会到大陆参展或拜访同业。有一回，他和越南几位协力厂负责人到大陆，从天津机场出关时，因为护照 上的英文名字和机票上的英文名字不符，一群人被海关拦下。几经交涉，不但错过了班机、重买机票，最后还被大陆海关嘲弄了句：「谁叫你们用台湾护照，回归不 就好了！」方武乐表示，他常去中国大陆，知道台湾同业经常受到大陆的政治干扰，大陆公安的乱摊派也比越南严重。他笑说，「越南公安总不能透过翻译向台商要 红包吧！」
中国闹五荒，「钱」景堪虑
即 使不谈政治，对外商来说，大陆自1992年邓小平南巡后的优越投资环境已经不见了，特别是沿海地区。7、8月的盛夏骄阳下，珠江三角洲的首善之都广州，加 油站前排队等待加油的车潮绵延数公里。许多台商老板出门搭公交车，把油省下来接送客户或是运货。在此之前，台湾传统产业最早登陆的珠三角已经出现五荒：民工 荒、电荒、水荒、料荒、钱荒。而且，自7月1日起，深圳特区内的基本工资由人民币610元涨到690元，调幅高达13％；特区外的宝安、龙岗由480元调 高到600元，调高20％。[/color
即使如此，缺工情况仍然严重。深圳台商会荣誉会长于自强向媒体透露，去年深圳有七百家台商因缺工问题而关门， 占当地台商的两成。影响所及，经济部投资审议会1到8月投资大陆金额35.9亿美元，比去年同期减少18.3％。不但台商，外商投资中国大陆的速度也同样 趋缓。中共商务部公布1到8月外人直接投资379.9亿美元，较去年同期减少3.02％，是自1999年以来首次下降。
外商布局，越南新篮子
9 月8日的《国际先锋论坛报》特别提到，即使中国做为世界工厂的地位很难被动摇，但是跨国集团已经开始采取行动，分散中国投资的风险。像全球最大的胸罩制造 商Top Form表示，即使未来中国成衣出口配额完全被取消，即使中国生产成本比泰国、菲律宾低，它仍然会继续在东南亚生产。Top Form的主要竞争者Ace Style Intimate也表示，虽然中国成为世界工厂的地位很难动摇，他们也不能「把所有鸡蛋放在一个篮子里。」即使是没有配额限制的鞋类生产，美国运动鞋的主 要品牌商都决定不再增加中国代工厂的产量。越南成了他们的新选择。
像NIKE的第一及第二大代工厂宝成及丰泰都已经把未来扩厂的重心由大 陆转到越南。其中，丰泰越南厂占集团制鞋产量的比重，将由年初的32％提高到53％左右；而大陆厂的产量比重，将从原来的50％降为42％左右。丰泰越南 区总监郑德汶曾经在丰泰福建厂待过四年，他说，丰泰在1998年进入越南，比在中国设厂整整晚了十年。如今，在越南他彷佛看到十多年前的中国，越南虽然 小，但发展比中国快。
台商越南称王，摆脱中国二奶命
大 陆十三亿人口，是台湾五十六倍大，因此即使台湾的人均GDP是大陆的十五倍，但在大陆官员眼中，台湾不过是个「小台湾」。像前上海市台办主任张志群 2000年就曾经在酒席间向台湾客人半开玩笑地说：「1亿美金以下的投资，以后直接去找区政府就可以了，不要再找市政府。」后来，工总访问团在会见上海市 委书记陈良宇时，当面请教有关「1亿美金以下，不要找市政府」的说法时，陈良宇才做了澄清。一位台商多年以来一直协助中共改善大宗物资的通路，但是在投入 大量金钱及心血后，连出席相关的国际会议，中共代表都不准他上桌，更别提「投资的回报」了。这位台商感慨地说，虽然台商对于大陆经济社会投入无数心血，但 对于大陆来说，两岸的政治心结，让台商成了「带不出去的二奶」。
上海证交所的计算机程序当初是由台商规划的、北京首都机场当初有台商参与规 划、北京最好的商学院（北大光华管理学院）当初是台商无偿赞助的、大陆曾经有八十多个电台模仿台湾节目「非常男女」的企划、大陆的婚纱摄影也是台商带进去 的。从大到小，从商业到生活，台商在大陆的影响可说超过港商及所有外商，但眼前北京、上海等地的「台湾婚纱摄影」，还有几家是台湾人开的？
曾 经担任远东纺织及沃尔玛（Wal-mart）在台采购经理的李荣华指出，越南小，台商在越南比在大陆强势；大陆大，同时仗着同文同种的优势，很快就把台商 那一套学走，再倒过来和台商竞争color=Brown]「回头把师傅吃掉」的情形不仅发生在台商身上，也发生在外商身上。像新加坡政府开发的苏州工业园 区，招商良好，当地政府就立刻在对面成立新园区，低价抢客户。港商和记黄埔在上海港的投资，也同样遭到原合作伙伴的竞争。相形之下，人口只有八千两百万的 越南，由于本身的国营企业规模不大，因此比较愿意开放一些关键性产业。像味丹在越南拿下第一家外商独资的味精厂执照、统一拿下独资的面粉厂执照、庆丰集团 拿下第一张独资的银行及汽车厂执照、大亚电缆拿下第一家外商上市资格，这些都是台商在大陆享受不到的礼遇。
投资越南，倒吃甘蔗
大 陆官员招商的热情曾经打动许多台商的心。昆山台商间流传着这样一个故事：有位台商半夜两点，家里的马桶突然不通，气得打电话给时任昆山市长的季建业抱怨， 没想到半个小时后，有人按门铃，打开门一看，季建业就站在门外。在「商机等于政绩」的中共官场里，多得是季建业这种具有高度「招商执行力」的地方官，但台 商一旦踏入，就可能「进去容易，出来难」。
1991年，中兴纺织在时任上海市长朱镕基再三的保证下，投资上海一家濒临倒闭危机的成衣厂， 合作生产三枪牌内衣，第一年就卖出八千万件，营收3亿人民币，中兴纺织因此在第二年加码投资；但随后，三枪牌的商标被上海厂吃掉。中兴纺织虽然又在大陆推 出宜而爽牌内衣，但却又遭到大陆厂商仿冒商标，侵权官司打了四、五年，至今仍无结果。越南的情况却刚好相反，当初进入时没有像大陆那么顺利。中兴纺织越南 代表姜立家1989年到达胡志明市时，别说没有越南官员接机，就想要有旅馆住，都必须先用一条三五牌香烟贿赂柜台人员。
当时，全越南最大 的成衣厂连一台能做出口成衣的缝纫机都没有，中兴纺织还必须从台湾进口机器给越南代工厂。后来，中兴纺织看上一块三十甲的工厂用地，但光是住户搬迁就花了 两年多的时间。不像当时的大陆，只要台商看上的地，中共在居民房门上喷上一个圈，写个「拆」字，几千住户半个月内就自动拆迁完毕。起头虽然慢，十多年耕耘 下来，中兴纺织的越南厂，现在每个月不但能偿还20多万美元的银行贷款，扣掉折旧，还净赚10多万美元，成为台湾母厂的金鸡母。
民主透明建厂慢获利快
统 一在中越两地投资虾饲料厂，也有类似的经验。现任统一越南厂总经理的郑文钦，1994年同时到广东中山和越南胡志明两地评估投资环境。郑文钦还记得，在中 山，一下机，官方就派车接人到饭店，要求什么，官员都说：「问题不大！」但到了胡志明市，别说接机，连叫出租车都叫不到。申请饲料厂执照，水产部支持，但 轻工部反对，谈来谈去，五年后才拿到建厂执照。接着，统一申请第一家纯外资的面料厂，也是几经周折。郑文钦说，从建厂与越方的交涉中发现，越南其实比中共 更民主。各个部及各级政协（越南的议会）都是公开表达不同意见，他笑说，「越南国会只差不像台湾国会打架而已，」国会对行政机关的监督力量可想而知。
对 于统一来说，虽然建厂过程因为越南内部的「民主化」而拖延，但建厂后，越南厂的获利速度却比大陆厂快。以虾饲料为例，越南水产部是中央部级单位，统一虾饲 料透过水产部及各地的渔业协会迅速把产品推广出去，结果从2001年统一开始卖虾饲料开始，短短三年内，越南已成为全球第一大虾出口国，而越南统一每年从 虾饲料的获利超过新台币15亿。这种情形在大陆根本难以想象。
经济成长每年6％～7％
中 共采取「让一部分人先富起来」的单脚跳跃式发展策略，一下子大招商，一下子宏观调控，让台商措手不及。相反的，越南采取了发展与均衡并重的策略，从 2000年全球不景气后，越南每年持续维持6％～7％的经济成长，不快也不慢。9月份公布的联合国2005年「人类发展报告」，盛赞越南是「一个同时达成 发展与均衡的国家」。报告还特别提到，虽然巴西的人均所得是越南的四倍，但巴西10％最穷阶层的所得，比越南10％最穷阶层的所得还低。这种稳健的发展也 使台商的经营能避免类似中国的大起大落。[/color
例如，2003年大陆自产汽车销售量突破四百万辆，较前一年成长34％，全球媒体惊为中国奇迹； 但是短短不到半年，整个车市就严重供过于求，各车厂只能流血削价。今年上半年，大陆各车厂整体获利较去年同期减少48％，等于一下子少了新台币800亿的 生意。中华汽车在中国投资的东南汽车今年上半年亏损新台币2.8亿元；三阳机车大陆厂上半年也亏损新台币2.87亿，但是，越南厂开出红盘，提列获利 3.44亿元。中共对台也是忽热忽冷。在十多年前曾以各种优惠，鼓励台商到大陆进行「来料加工」；但随着大陆产业的转型，来料加工被认为造成外汇外流，而 不受欢迎。出口退税首先被取消，接着，中共又不断查缉台商加工厂的偷漏税。由于偷漏关税在大陆被认定是「走私罪」，最重可被判处死刑，许多台商因此遭到中 共执法机关的拘留。
外汇松管有利台商代工
在 深圳、东莞等地，频频传出有台商在未经法院审判的情况下，被拘留数年，其间有时连家属也不得探视。台湾某电缆公司董事长的女儿曾因为税务问题被拘留长达一 年，最近，这家电缆公司决定转往越南投资。广东上百家台商制伞厂年初也遭到中共查税，起因只是下游成品的料号与上游原料不符，并不是真的偷漏关税，但中共 税务机关仍要他们缴罚款，因为查税有上级交待的「指标」。最后还是由上游原料商代替下游厂商缴了罚款。8、9月间，这批制伞台商到了越南探查上游原料的供 应情形，打算到越南设厂。
当中共严厉查处「来料加工」，以「走私罪」逮捕多名台商负责人之际，「来料加工」在越南仍然受到政策鼓励。直到 今年8月，越南才下令严格执行「来料加工成品必须在原料进口后两百七十五天内出口」的规定；但台商只要在两百七十五天的期限内出口，进口原料就可以享受关 税优惠。以代工为主的台商特别关注外汇进出的便利性。即使中越都实施外汇管理，但因为越南中央银行规模小、外汇存底少，越南在外汇管制上比大陆宽松，特别 之处在于：外汇买卖不在央行，而下放给各银行，让各银行间自行买卖外汇。中国商银胡志明分行经理王起梆表示，这使得银行为越南台商操作OBU（国际金融业 务分行）比为大陆台商操作容易。
但是，生意到了路还没到
9月的越南，雨季已经快结束了，只有午后突来的大雨，一、两个小时雨就停 了。但是，在越南地位相当于中国上海的胡志明市，因为缺乏排水沟，积水经常几天不退。在汽车还不普遍的越南，每年新增的上百万辆机车挤满所有街道，四线道 就算「国道」。车多、路窄，加上路面积水，从胡志明市开车到周边省分，时速五十公里几乎就算最快的。大亚电缆总经理陈炳森有一回从胡志明市至河内，早上七 点启程，晚上九点休息，由于路况太差，短短不到两千公里的路，开了三天四夜。有了这次实地考察经验，大亚电缆在北越和南越都设厂，节省运输费用。
事 实上，大部分的台商因为越南内陆交通困难，而选择在南北越同时设厂。水运也同样不便，繁忙的西贡港只是内河的港口，距离海口远，而且最多只停靠两万吨以下 的货柜轮。根据越南媒体的报导，从胡志明市出口一个四十呎货柜到纽约港，要3800美元；而上海港只要2800美元。越南的电费一度要0.07美元，是上 海的两倍；国际电话费（以与日本通话三分钟计算），越南要8.52美元；上海只要4.3美元，也是两倍。
整个越南的基础建设落后，归根究 柢，就是中央政府没钱。每年贸易逆差高达50多亿美元，越南中央银行手中的外汇只能支应几周的贸易需求。基础建设的落后让越南的招商吸引力大打折扣。汇丰 越南区总裁简毅伦十五年前到山东去考察时，看到从济南到青岛已经有很好的公路，只是当年路两旁仅有空荡荡的农田，牲口有时候还跑到公路上闲逛。五年前，简 毅伦再去山东，映入眼帘的，是济南到青岛的公路两旁林立的工厂。简毅伦最近经常和想到越南的投资者见面，最常听到的抱怨就是：越南的生意已经到了门口，但 是路却还没有开到门口。
越南对于台商而言还有两点胜中国：
一是台湾与越南之间定有投资贸易保障协议，台商可以得到台湾政府的保护，但台商在中国就得完全看中国政府的脸色，做生意相当没保障。
二 是美国与越南之间正在洽谈签署自由贸易协议，台商在越南生产的产品将来可望以更优惠的条件销售到美国这个台湾最重要的市场；相反的，美国与中国之间在短、 中期内都见不到签署自由贸易协议的可能性，同时随着美、中贸易逆差的扩大，中国遭到美贸易报复的可能性已不断攀升，在中国的台商早晚会扫到台风尾而灾情惨重！
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