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    20亿援助北韩:中国金钱外交趋成熟
    时间:2005/11/02 出处:
    亚洲时报在线潘小涛撰文/日本共同社报道,中共总书记胡锦涛访问北韩时,承诺向这个同志兼兄弟提供二十亿美元的长期援助,帮助北韩重建重工业。北京官方虽然承认向北韩提供了援助,但拒绝透露金额。笔者以为,这个数额虽然庞大,但年期若够长,每年的援助其实不算很多,以目前中国的国力应可应付,况且中国应可获得北韩的铁、煤等资源作为回报。

    在此情况下,用二十亿美元拴住北韩,不让北韩倒向南韩,阻止朝鲜半岛因统一而坐大,威胁中国东北地区的战略安全,并可令北韩继续成为中国跟美国打交道的筹码,一举多得。问题只是,金正日会接受这个天掉下来的“馅饼”吗?

    从胡锦涛在平壤受到的礼遇,远高于二OO一年江泽民访问平壤时的情况来看,金正日应已接受北京这份“美意”。而且,金正日专门为胡锦涛安排了十几万人参演的大型团体操,以及歌舞表演《阿里郎》,应是金正日为了表示谢意、争取中方更多援助而作出的超高规格接待。

    而且,胡锦涛十一月中会到南韩出席APEC峰会,届时会顺道官式访问南韩,现在他为了顾及北韩这个革命同志的感情,在访问南韩之前先到平壤走一趟,金正日不该感激一下吗?至于北韩日后会否俯首听命于北京,则只能视作北京这次援助北韩的投资风险了。有一点可以肯定的是,只要北韩想要钱、想发展经济,则一定要进入中国的“圈套”,将来必须顺从北京。

    虽然中朝双方都没公布援助的具体资料,但是,从副总理吴仪在十月初率领商务部长薄熙来等经贸官员到平壤访问,替胡锦涛此行打点,可见援助或投资的项目和金额非同小可。近年中共最高领导人历次外访中,很少有分管外贸的副总理率领商务部长先行去打点的情况,以前只有江泽民出访美国前,会由分管外交的副总理钱其琛先去探路,但也只不过与美方协调江泽民的访问行程。现在吴仪和薄熙来赶在胡锦涛出访北韩之前的三个星期,先到平壤,相信主要是商讨经援北韩的具体内容,然后交由胡锦涛与金正日正式拍板。

    吴仪在平壤与北韩总理朴凤柱会面时也表明,经贸合作是两国关系的重点,双方要共同努力,落实两国领导人加强经贸合作的共识,本着友好互利、共同发展的原则,探索合作的新领域和新模式,中方愿参与朝资源开发和基础设施等方面的建设。朴凤柱回应说,北韩愿积极推动两国经贸,落实双方的协议,并欢迎中方企业到北韩投资。

    事实上,北韩有丰富的煤、铁、石墨、金、银、铅等矿产资源,加上漫长、无污染的海岸线,若得到资金和技术,其采矿、海水养殖、捕鱼、海产品加工等行业将大有可为,应可成为中国企业进军的目标。十月十日当天,随吴仪到平壤访问的大型国企“中国五矿集团”的官员,已率先跟北韩政府代表签订协议,在北韩设立特区以外的首家合资企业,提供资金和技术开采煤矿。

    因此,如果中国向北韩提供资金、技术方面的援助,北韩则以中国最急需的矿产资源和水产来交换,这笔买卖对中国而言是划得来的,可以藉此稳住北韩,让她更顺从北京,到时候中国向美国人打起“北韩牌”,就更加得心应手了,还可以阻止北韩在经济上过于依赖南韩,从而维持现在朝鲜半岛的分裂状态。只要南北韩不统一,中国在东亚的战略安全就会有一定的保证。

    金援北韩只是中国“金钱外交”的另一个例子。事实上,中国的“金钱外交”日趋成熟,成为中国拉拢资源丰富的发展中国家的重要手段,近期的对外交往中,以贸易、投资来开路的例子多不胜数,且多以援助对方兴建基础设施的方式,换取对方的矿产资源和能源。

    中国现在有的是美元,只要那些发展中国家能提供能源和矿产资源,中国就可以提供贷款,改善其铁路、道路、通讯等基础设施,并由中国公司参与这些基建项目。去年十一月,胡锦涛访问中南美洲五国时,承诺未来十年在该区投资一千亿美元,仅在阿根廷已投资二百亿美元,协助区内国家改善基础建设,以换取他们的石油和矿产。




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