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| 外资巨头躲过降价令 40亿全部国企埋单
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| 时间：2005/10/12 出处：信息时报 |
时报讯 (记者 何雪峰) 全国最大力度的药品“降价令”最终还是被外资
药企躲过了。从昨日开始，22种抗生素在全国范围内大幅度降价，根据国家发改
委的说法，这次抗生素的平均降价幅度40%左右，最大降价幅度达到63%，按这些
药品现在的销售量测算，降价金额约40亿元。但是，在同类药品中，价格最贵的
外资抗生素价格几乎未动，以“单独定价”的形式高出国内同类药品数倍，国内
一些抗生素的生产企业表示，此次降价，真正利益受损的是国内企业，而外资巨
头在抗生素方面的优势实际上进一步强化了。
降价40亿国内企业埋单
据介绍，这一轮降价实际原来是定在今年6月就要实行，而且降幅在60%~90%，
但之前消息一出，立即引发行业震动，21省市医药协会联名上书，要求能够考虑
到目前国内抗生素企业的现实情况，在医疗体制改革没有到位之前，暂停如此大
幅度的降价政策。随后，国家发改委立即在全国范围内开展药品价格摸底调查，
最后的结果是“平均降价幅度40%左右，最大降价幅度达到63%，降价金额达到40亿
元”。
“抗生素的价格是降了，但是埋单却是我们国内的这些企业。”广州一生产
抗生素的医药企业负责人这样告诉时报记者，“22个品种中，辉瑞、罗氏、葛兰
素史克、礼来都有产品，但是他们却不在 ‘降价’之列，卖的价格高出我们好几
倍。”记者查阅降价药品名单发现，情况的确如此，以“头孢呋辛酯(片剂)”为
例，250mg*6片一盒价格为19.8 元，而葛兰素史克的同剂型同规格的产品(商品名
为西力欣)价格则为52.5元，几乎为前者的3倍；而“头孢哌酮钠/舒巴坦钠(注射
剂)” 0.5g/0.5g每支为21元，而辉瑞的同剂型同规格的产品(商品名为舒普深)为
80.3元，几乎为前者的4倍。记者数了数，在这些药企中，除了辉瑞、葛兰素史克
之外，还有罗氏、礼来、日本第一制药、日本参天制药、美国先灵葆雅等跨国巨
头。“降了40亿，却几乎是国内企业全部埋单，这对国内企业很不公平。”这位
负责人这样评价。
外资受益单独定价权
相同药品之所以能够以高出国内企业数倍价格在医院销售，全部得益于“单
独定价”，单独定价是原国家计委根据“优质优价”的原则，对同一种政府定价
药品中质量明显较高的药品实行单独定价，适当拉开差距。一直以来，受到单独
定价的多为外资药企的原研药，国内企业很少获得此待遇，该原则一直以来受到
国内同行诟病，而广州贝氏药业甚至因为政府部门对高出数倍的原研制药单独定
价打过官司。
虽然广州白云山此次也有世福素获得单独定价，但广州白云山制药总厂厂长
陈矛表示：“在中国目前状况下，有必要考虑国家单独定价的指标是否合理，因
为即使是单独定价，各个企业的投入情况还是不一样。”
国内产品难受保障
更有一药厂负责人表示，政府部门可以保护外资制药厂的知识产权不受侵害
，但不应该保护这些企业必须获利，这本身也不符合市场经济原则。而作为此次
降价中有多个品种获得单独定价权的辉瑞制药，其中国公司公共事务部负责人表
示：“这个话题太敏感，不方便发言。”而作为外资药企在中国的行业协会某研
制开发制药企业协会对媒体的负责人温晓春也表示，没有得到授权，不能回答记
者提的有关问题。
广州白云山制药总厂厂长陈矛向记者介绍，因为此次降价的不少品种在医院
中是前10多位，所以估计以抗生素为主的国内药厂如鲁抗医药、华北制药、上海
医药都会受到影响，广州白云山相信也会有影响，目前公司正在积极出台措施应
对。根据国家发改委的说法，为了防止降价的22种药品被其他药品替代，进而退
出市场，已经要求22种药品暂停招标，陈矛表示，“这意味着医院以后必须用这
些药品，但这要靠政府部门的监管。”而一名不愿意透露姓名的药厂负责人表示
：“此次降价的一个负面效应就是强化了外资抗生素在医院的地位，虽然政府部
门承诺将检查医院用药，但效果很难说，因为医生可以‘灵活操作’的空间太大
了。” |
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