|
|
|
| 胡錦濤訪美延期幕後
|
| 时间：2005/09/09 出处： |
中共國家主席胡錦濤原定今起開始三天訪美行程，昨晚
新華社發表消息說，星期六晚間兩國總統通電話後，原
本大張旗鼓的胡布會將「推遲進行」。其藉口是卡崔娜
颶風（HurricaneKatrina）對美南三州造成的重大損害
；白宮昨天也發消息證實。我想幕後應該還有其它考慮
。二○○二年胡錦濤還是大陸副主席時，已曾應錢尼副
總統之邀正式訪美，五月一日並在白宮與布希總統會過
面；此次是他總攬黨、政、軍大權後首次去美。其間國
務卿賴斯就任後兩次到北京，曾口頭提出邀請。布希今
年與胡先後在莫斯科與蘇格蘭晤面時，也曾重申邀訪之
意。但全世界都清楚，各國領袖去美的主要目的，都是
為出席從九月十四日到十六日間舉行的聯合國六十周年
特別高峰會。紐約離華府飛行時間只有四十分鐘，順道
拜訪乃是人情之常，與專程應邀訪問自然有別。反正要
去一趟，中共從「大國外交」出發的算盤是「一石四鳥
」：讓胡錦濤除出席高峰會外，索性仿照去年訪問南美
洲阿根廷、巴西、與智利所謂ＡＢＣ三大國的前例，把
北美三大國─美國、加拿大、與墨西哥─也一網打盡地
走遍它。美國部份雖暫時取消，加拿大與墨西哥仍須維
持原議，否則會弄巧成拙。這裏面含意甚深：加拿大與
美國過去雖情同手足，僅就雙邊有形與無形貿易額而言
，一年三百六十五天裏，每天即達十億美元；但從馬丁
（PaulMartin）擔任總理後，關係似乎悄悄地有所改變
。美國攻打伊拉克，加拿大並未出兵，熱心支持的程度
遠不如英國或澳洲。美國不肯參加國際刑事法庭與京都
議定書，加拿大卻極力支持。最令美國驚訝的是，今年
初馬丁居然表示不參加美國主導的飛彈防禦計畫，使北
美空防暴露大缺口，華府朝野對此頗不諒解。一九七○
年加拿大背離美國當時圍堵中共的政策，提前與北京建
交，造成次年我國捍衛聯合國席次失利，今年正好是卅
五周年紀念。去年中加雙邊貿易額達一五五億美元，今
年上半年已超過九十億美元，成長率可觀。馬丁年初應
邀訪問大陸，啟動了所謂「中加戰略工作組」，內容秘
而不宣，儼然有走向更緊密合作的意涵。中共外交部北
美大洋洲司司長何亞非說：在當前情勢下『如何抓住歷
史機遇，拓寬合作領域，推動中加關係邁上新台階，是
兩國政府面臨的共同任務』，弦外之音，值得推敲。墨
西哥人口一億零五百萬，不但居中南美各國之首，經濟
與軍事力量也不可輕侮。美國西南部六個州都是百餘年
前從墨國巧取豪奪來的。兩國邊境長達三千二百公里，
每天合法出入境者一百萬人；而墨國人非法偷渡來美打
工，滯留不歸的至少有一千多萬，確數無人知悉。美國
最大的社會問題是毒品氾濫，墨西哥所產毒品數量雖不
如哥倫比亞，卻是毒品走私的必經之途。墨西哥既討厭
這個鄰居，經濟上又非依賴它不可，因而在外交上，墨
國總有意無意地和美國唱反調。美國最討厭古巴的卡斯
楚，墨國雖標榜民主，卻處處為古巴撐腰。墨國在聯合
國內高唱「不干涉他國內政（non-intervention）」與
「主權自決（self-determination）」等口號，顯然都
針對美國而發。大陸和墨西哥兩年前就宣布建立「戰略
夥伴關係」；去年更成立了「中墨常設委員會」；雙邊
貿易額去年是七十一億美元。鮮為外人注意的，墨西哥
雖不肯加入石油輸出國家組織（ＯＰＥＣ），卻是世界
上第五大產油國，第九大輸出國。美國能源部統計，墨
國對美輸出原油數量高居第二位，僅次於加拿大，但高
於沙烏地阿拉伯。中共外交部拉丁美洲司副司長曾鋼透
露，胡錦濤此次訪問期間，將與福克斯總統（VicenteF
oxQuesada）舉行各種「大、小範圍的會談」，並在參議
院發表演說；雙方也將簽署多項合作協議。其中是否包
括向墨西哥國營石油公司（Pemex）的長期購油合約，很
快就會揭曉了。返國前在美上網看台灣報紙，多在胡錦
濤訪美的性質是否「國是訪問」一點上打轉，我覺得可
笑。其過自然不在記者們，而在被他們請教的人本身就
沒有搞清楚。怎樣解釋Statevisit（大陸譯作國事訪問
）一詞，老實說兩岸的習慣譯法都不能達意。因為就外
交禮儀而言，「國家元首（chiefofstate）」與「政府
首長（headofgovernment）」截然不同。英國女王、日
本天皇、與德國總統雖無實權，卻是國家元首與主權的
象徵；只有他們訪美時才能稱作國是或國事訪問。布萊
爾首相、小泉純一郎、或施洛德總理如果來訪，最多只
能算「官式訪問（officialvisit）」，因為他們所談雖
然百分之百屬於國事，仍不符合「國是訪問」的要件。
胡錦濤當然是元首，但這回聯合國的「千禧加五（Mill
eniumplus5）」高峰會，已確認將到紐約出席者有一百
二十二位國家元首與五十八位首長；其中除卡斯楚等少
數幾個人外，個個都想到華府一趟，在白宮享受一餐午
宴或晚宴，以提高國內聲望。美國早就決定，為一視同
仁起見，所有順道訪華府的國賓，不論身分如何，一律
視為「工作訪問（workingvisit）」，連請一頓飯都無
可能，不得有例外。大陸與美國交涉許久，不得要領，
最後勉強各讓一步。胡錦濤到布希母校耶魯大學去演講
，但以放棄到德州農場作客交換在白宮會晤，寧肯要面
子而不要裏子。美國從未宣佈到時是否將以正式軍禮接
待。北京則迫不及待地，先在記者「吹風會（大陸外交
部用語）」上稱之為「國事訪問」；美國當作沒聽見。
現在取消訪問華府，只趁聯合國會期之便在紐約見面了
，中共的要求完全落空，有苦難言，真是人算不如天算
。 |
|
