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    中国高层对日外交决策的内幕
    时间:2005/05/29 出处:凤凰卫视
    从对话到对撞  

     据《亚洲周刊》载文,中国副总理吴仪出访前夕和访日期间,日本多次就参拜靖国神社、「冲之鸟岛」、钓鱼岛等一系列敏感问题挑衅中方的底线,违反日本首相小泉在雅加达与胡锦涛会面时的互信,被中方认为系「精心策划」及「上下配合默契」,吴仪忍无可忍,请示中南海要求不晤小泉,胡锦涛与曾庆红紧急商讨后拍板,下令吴仪提前返国。日方感到震惊,认为中国「一个礼仪之邦竟如此失礼」,做法不合外交礼仪。

    原本就阴霾重重的中国和日本的外交关系,突然从对话变成对撞。素有「中国铁娘子」之称的中国国务院副总理吴仪,展现钢铁的意志,五月二十三日下午突然取消原定与日本首相小泉纯一郎的会见,提前回国,引发世界各国强烈关注,更令日本政界错愕、讶异,使中日关系出现戏剧性突变。

    据亚洲周刊从北京一位接近中南海高层的人士获悉,原本肩负修复中日关系使命前往日本访问的吴仪,一踏上日本国土,就被日本右翼政界和日本当局假以颜色。北京认为日方言行「上下配合默契」,是「精心策划」的,不只是针对吴仪个人,而是针对中国政府和中国人民的,对此,中国政府不得不作出严正反应,采取非常外交手段,否则便有被迫吞下小泉强行塞给中国的苦果之虞,更无法给反日情绪高涨的人民一个交代。六十七岁的吴仪忍无可忍,二十二日与中共中央总书记、国家主席胡锦涛通了电话,商议取消原定同小泉的会见,提前回国,认为这是目前情况下,所能采取的「最好措施」。

    北京高层紧急磋商应变

    当天下午,胡锦涛在北京会见日本自民党总干事长武部勤和公明党总干事长冬柴铁三时,语气强硬地表示,日本政界必须停止参拜供奉甲级战犯的靖国神社,「中日关系就如同砌砖墙一样,要一块砖一块砖地砌,但要塌下来,只需一瞬间」。二十三日上午,吴仪在东京会见日本众议院议长河野洋平。据一位参加会见的日本外务省官员说,会见期间,中国驻日大使王毅突然起身走出会见厅,外出接听电话,回到会见席座位时脸色大变,一脸凝重。

    另据北京消息来源指出,北京方面来电紧急告知,经胡锦涛和中共中央政治局常委、中央书记处书记曾庆红紧急磋商,已作出决定,吴仪应拒见小泉,提前结束访日行程。

    日方勉强安排会见

    据日本外务省一位资深外交官对亚洲周刊透露,吴仪访日期间会见小泉首相的安排原本是中方提出要求的。北京事前多次向日方提出,吴仪此行须获得日本方面安排首相小泉会见。日方认为「首相见来访的副总理,级别并不对等」;但中方再三表示,吴仪访问日本与首相小泉会谈,主要是为修复中日两国关系交换意见。于是,日方「给足面子」,应允安排小泉会见吴仪。不过,吴仪在临会见前一刻,突然取消会见,这位外交官表示这是「十分不礼貌的外交事件」、「不合国际礼仪」、「一个礼仪之邦竟然如此失礼」、「有损外交形象」,必将令日中关系雪上加霜。

    吴仪原本排定二十三日下午四时与小泉会谈。中午前,日本方面接获北京方面通知,因「国内紧急公务」,吴仪须于下午提前赶回国,因此取消原定与日本首相会谈的行程。傍晚,中国外交部发出简短的声明:「由于工作需要,吴仪副总理需要调整访日行程,回国处理重要紧急公务。吴仪副总理和代表团,感谢日本政府的邀请和日方为此次访问的安排。」不过,吴仪原定二十四日访问蒙古国的行程并没有变化。这一事件,引发国际舆论种种揣测。二十四日,中国外交部发言人孔泉终于说明白,「在吴仪副总理访问期间,日本领导人接连就参拜靖国神社问题,发表不利于中日关系改善和发展的言论,中方感到十分不满」。

    北京外交部的一位官员说:「近期的中日关系脱离了困境但仍非常脆弱,小泉在参拜靖国神社问题上的僵硬态度,对修补刚刚出现转机的中日关系泼了一盆冷水。」这位官员说,近来,中国民间有一种「对日新思维」的说法,吴仪在日本拒见小泉,提前结束行程,「这不也是新思维吗?今年是世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利六十周年,中国各地都有大型纪念活动,不能准确面对历史的日本领导人,将会面临一系列碰撞」。他说,日本首相小泉坚持对中国采取不友好外交政策,这倒能提醒国人需要时刻警惕:东邻有阴魂不散,中国的发展强大一刻都不能松懈。

    中方指小泉出尔反尔

    北京外交部这位官员说,小泉自上台以来,几乎年年都参拜靖国神社,令中日关系跌至冰点。去年十一月,胡锦涛在智利圣地亚哥参加亚太经济合作组织领导人非正式会议时会见了小泉,希望他能以中日关系为重,不要再参拜靖国神社,以免两国关系恶化。今年四月,胡锦涛与小泉在雅加达会面时,胡锦涛提出推动两国关系健康稳定发展的五点主张,当时曾得到小泉的积极响应。胡锦涛要求小泉以两国关系大局为重,停止参拜。小泉表示,对参拜一事会作出「适当」的决定。

    其实,小泉并没有明确表示到底会不会再参拜靖国神社,不过,北京这位外交部官员直指小泉「出尔反尔,伤害了中国人民的感情」。五月十六日,即吴仪访问日本的前一天,首相小泉在众议员预算委员会发言时,坚持仍将以私人身份参拜靖国神社。小泉说,每个国家都有追悼阵亡者的心情,采取什么样的追悼方式,他国不应干涉。这令北京相当不满,认为小泉已明确表达了会再去参拜的意愿,「违反之前双方的默契」。二十日,小泉又在参议院强调,参拜靖国神社并不是以首相身份,只是基于个人的信仰而已。

    美日协作针对台海

    在吴仪出访前几天,即五月十二日,日本政府宣布决定与美国着手制定「共同作战计划」和「互相合作计划」。这一「计划」是今年二月双方就「共同战略目标」达成一致后的事务级磋商。这一计划针对台湾海峡和朝鲜半岛,无疑刺激了中共敏感神经。五月十七日,日本政府披露有十八名日本居民的「本籍地」在钓鱼岛,有一百二十二名日本居民的「本籍地」属「冲之鸟岛」,这两个无人小岛是中日有争议的领土,在吴仪出访当天如此宣布,北京认为是精心策划的公然挑衅。

    北京国务院新闻办一位官员说,吴仪在日本期间,日本营造了种种不和谐气氛,让吴仪和随同人员常常感到「不爽」。比如,五月十九日,东京都知事石原慎太郎登上「冲之鸟岛」视察,言谈中蔑称中国为「支那」,宣称决定由东京都主办招商大会,开发岛上电力和渔业资源。虽不是日本政府行为,而是右翼政界的恶劣动作,「但日本政府就不能对此有所表示吗?」

    吴仪是自二零零三年全国人大委员长吴邦国访问日本以来,到日本访问的中南海最高层级政要。吴仪于五月十七日赴日本出席爱知世博会中国馆日活动并访问日本。她在名古屋举行的「二十一世纪都市发展论坛」致词,在「亚洲的未来」演讲会上作专题演讲,并会见各界人士。吴仪于五月十八日在名古屋出席日本东海日中贸易中心成立五十周年纪念会上演讲,提出发展中日经贸合作六点建议:尽快激活中日双边自由贸易区进程,与东亚一体化进程和中日韩合作相协调;本着平等互利的原则,积极推进能源领域的交流和合作;双方可在多个重要产业领域加强合作等等。这一系列具体建议,本来是准备高姿态对日本各界做工作,但日方的表现却令人失望。据悉,五月二十二日吴仪出席日本经济界为她访日而举行的欢迎会,日本官方仅派出外务省副大臣逢泽一郎出席,令中方相当不悦,认为受到冷遇。北京已对吴仪此行日本作出初步评估,认为外交部,特别是中国驻日使馆,没有准确拿捏日本政府的态度,对中日目前的外交形势有误判成分,吴仪只参加爱知世博会中国馆日活动即可,不宜再前往东京,继续展开访问日本的行程。

    给中国百姓一个交代

    吴仪提前回国的当天晚上,这一消息就在网络上传开,大陆各种网络论坛和留言板上,网民一面倒赞誉吴仪的行动:「向出访归来的吴仪副总理致敬」,「感谢吴仪为中国人民出了口怨气,因反日游行示威而被捕的朋友尚未全部释放,中国人怨哪」,「使节不辱使命,令人钦佩」,「对言而无信的小泉,就应该强硬」,「要保护『投资环境』,不是保护『卖国环境』」,「吴仪给小泉『下马威』,要他自食其果」,「日本不能适应一个正在崛起的中国,中国也不能适应一个试图改变自我的政治侏儒」,「政府以前表现得太软弱了,卑躬屈膝走不通,吴仪的强硬,才是真正表达民意」,「现在是考验我们对日政策的关键时刻,中国应当作出抉择了」。

    上海政论家陈云发认为,吴仪被迫提前回来,使中日两国失去一次改善关系的机会。他预计中日间的「政冷经热」的态势还会进一步发展,即两国高层会见会谈会被迫停止。按一般国际惯例,如一方公然侵占另一方领土,便至少会发生受害方召回外交大使的动作。小泉如在参拜靖国神社、占领钓鱼岛、干涉台海局势等方面愈走愈远,两国外交降格是必然结果。陈云发说:「发展中的中国会在经贸等方面采取一些措施,例如不让日本企业参与中国涉及国计民生的重大建设工程等,这样,对两国的经贸也会发生影响。由于日本对中国采取咄咄逼人的姿态,中国政府也将被迫对日本加入常任理事国说『不』。同时,将进一步暴露日本对侵略亚洲罪行不肯认罪的面目,因此,日本在外交上未必不是输家。」




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