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    北韩的核战略有什么令人惊奇的地方
    时间:2005/03/08 出处:
    北韩宣布拥有核武器,并想在“任何情况”下都保留其制造核武器的工厂,令世界大多数国家感到震惊。实际上,这个重大的事态发展中,最惊讶的部分是北韩的大胆举动,令华盛顿及其他国家很吃惊。

    北韩政府不是出于奇异和无法说明的幻想之下,突然要求加入世界核武俱乐部。这个宣布体现十年的谨慎,苦干,大量的努力和规划,现在终于完全达到它所希望的目标。直到我们发现北韩一直在努力追求大杀伤性武器,才明白要面对这样的前景—由平壤所导致的,比以往更令人不快和更有冲击力的震惊。

    朝鲜人民民主共和国(DPRK)和其他国家不同—政治架构很奇特,有以下3个相关的目标构成:对外发动战争,洗雪历史上的冤屈,实现伟大的意识形态理想。

    这个理想是用DPRK的“独立自主,社会主义”原则来统一朝鲜半岛— 也即无条件吞并当前的南韩和清洗共和国政府的成员。

    北韩历史上的冤屈,就是著名的1950年6月对南韩的奇袭,以失败告终。这是一次在北韩统一朝鲜日程之下发动的进攻,但受到美国军队的干涉。在平壤的宣传中,美国自1950年以来,一直以帝国主义方式统治南韩,使一个腐败,无独立性的南韩政府得以维持。

    北韩在将来准备发动的战争,在理论上是必然的。在北韩领导的观点中,他们国家今天依然处于战争状态。尽管我们有时候会疏忽以下事实,朝鲜战争仅仅因 1953年的停火协议而暂停。而在DPRK的立场上,朝鲜战争依然在持续的冲突之中—北韩领导层希望获得无条件的胜利,不管要延续多长时间及付出多大的代价。

    北韩在一个失败的苏联式经济基础上,建立了一支规模庞大的常规军队。很明显,这支军队不是南韩—美联军的对手。因而在平壤看来,美国保持中立甚至撤军,才能维持朝鲜局势的平衡。

    但这个目标不能由DPRK的常规力量来完成—今年或最近的将来,为了完成这个目标,北韩需要拥有核武器,并具备使用弹道导弹的能力,把它发射到美军的心脏。这个核心战略事实上解释了为何北韩30年来,一直努力想获得核武器及进行导弹发展计划。为此他们的人民付出昂贵的代价,并不管国际上对它发出的各种反对的声音。

    从北韩的立场及战略,可以隐晦地得出一些重要的信息 —它计划发展大规模杀伤性武器。

    首先,北韩方面一直在持续并逐步地增加国际的紧张局势,并非偶然,它也不欢迎外界对他们计划进行的单方努力— 他们有自己的核心目标。北韩已经使用大规模杀伤性武器进行威胁,以从美国及其联盟国中,敲诈所需要的国际援助,还强迫美国在平壤的规定期限内,答应与平壤建立外交关系。

    北韩使用核武器与弹道导弹进行威胁的外交方式,依然在隐瞒可能获得最大的潜在好处— 这可得出我们的第二个观点。超过半个多世纪以来,美国的安全政策,因平壤那令人印象深刻的“阻碍”而改变。但平壤同样在这段时间里,难道没有考虑如何“阻止”美国的影响扩大吗?核武器(特别是远程核导弹)可能是北韩的“如何去阻止”问题的最好回答。

    而美国本土面对核武器攻击的威胁在增加,华盛顿对朝鲜半岛现在紧急局势的态度犹豫不定。如果现在这个时候,美国对南韩的安全承诺出现不稳定因素,那联军将名存实亡。北韩核武器计划,在短期内,最希望的是达到双重目标:打破美国—南韩联军的联合,和迫使美国军队撤出朝鲜半岛。

    第三,那些希望用“双赢”方式来解决当前核僵局的人,必须明白一个清楚的事实是,北韩不会答应“双赢”方式的谈判,过去它就从没有这样做过。历史记录很清楚表明:平壤只相信零和的解决方式,不但要自己获胜,还要对手面对失败和退却。对平壤而言,“双赢”方式不仅不切实际,还代表了罪恶。

    最后,那些相信将来通过谈判出现突破,使北韩无核化仍然有可能的人,必须考虑会有一个象当前平壤那样的后果— 是从真实的北韩的立场来看,而不是我们更宁愿指责为,只从一些幻想得出来的DKRK立场来看。不管我们付出多大及多令北韩安心的利益,这个“完全,可证实,不可撤回的放弃核武器”的成果,将使北韩通过和平的国际竞争方式,返回世界标准秩序之中— 从而通过提高国内的生产力,扮演一个和国际秩序更一致的角色,但很明显,北韩的领导人根本从未在谈判中,重视过这种建议。

    金正日正在尽其所能,令世界威胁不了DPRK的安全。我们的目的和他相反,是使DPRK威胁不了世界的安全。这将是一个困难,代价高昂和危险的事情。但是对美国和它的盟国,如果失败,代价和危险都会很大— 甚至难以计算。

    作者 亨利.温迪 美国企业研究院的政治经济学教授。
    本文于2月17日在国际关系委员会发表,用于作证。




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