|
|
2005年之八大猜想
|
时间:2004/12/26 出处: |
还有6天,2005年就要到了。在辞旧迎新之际,本报特地对未来一年的国际形势做一个展望。
2005年,中东还将是全球冲突的热点地区。
巴勒斯坦权力机构主席大选即将举行,巴勒斯坦最终地位谈判有望取得突破性进展。以色列、巴勒斯坦、欧盟、美国乃至全世界都对中东和平抱有巨大期望。这一次,和平的曙光应该会真正地到来。
伊拉克仍将是全球关注的焦点。即将举行的伊拉克大选全球瞩目,萨达姆及其高级助手的审判也会掀起一轮又一轮的媒体大战。同时,伊拉克抵抗运动还会继续,并有可能向恐怖主义方式演变。
利比亚体面地“投降”了,叙利亚总统巴沙尔·阿萨德希望和以色列和谈,萨达姆政权被颠覆,阿富汗又选出了亲美国的卡尔扎伊政府……中东的地图上只剩下了伊朗这一颗美国的“眼中钉”,伊朗的核问题也很有可能在2005年被引爆。
英国、法国、西班牙、荷兰等欧盟国家将就欧盟宪法举行全民公决。除了英国外,其他国家都有望通过欧盟第一部宪法。欧洲巨人正在崛起,欧美之间的裂痕会越来越大。
“基地”将中东国家当作恐怖袭击的主要目标,车臣恐怖分子会继续盯着俄罗斯。哪个国家会成为大规模恐怖袭击的“下一个”?
布什政府会在外交、内政上同时推行新保守主义,并可能陷入内交外困的尴尬局面。
……提醒,下述内容多是“猜想”。
猜想一:萨达姆被判死刑
2005年,伊拉克最戏剧性的事情是萨达姆在伊拉克特别法庭接受审判。他的堂弟“化学阿里”和几名高官已经接受了特别法庭首次审问。
据统计,多数伊拉克人希望判萨达姆死刑。阿拉维政府也倾向于这一结果,他们为此专门恢复死刑。具有讽刺意义的是,他们将用萨达姆政权创办的法律来审判萨达姆及其高级助手。
萨达姆的“罪证”并不难搜集。“化学阿里”一次化学武器攻击就杀死了哈拉比贾5000名居民,“国际特赦”组织更是指控萨达姆在执政期间非法处死了30万人。阿拉维政府早就要求开审萨达姆,但一再被美国拖延。其中一个原因可能是,萨达姆的“罪行”与美国有很大的关系,萨达姆用来攻击伊朗的化学武器据说就得到了美国的支持。另一个关键原因是,布什政府希望在审判萨达姆前做足法律上的准备工作,譬如搜集证据、训练法官等,免得闹笑话。譬如,特别法庭前庭长萨利姆·沙拉比就被爆出涉嫌谋杀。其次,美国也不希望让审判萨达姆干扰伊拉克的政治和经济重建。
不过,等伊拉克新政府选出后,新领导人肯定想借审判萨达姆及其助手来增加自己的权威,而且法律准备工作也基本准备就绪,审判不会再继续拖延下去。
可以预料的是,在其助手一一接受审判后,萨达姆会在2005年晚些时候接受审判,并可能在年底前被判处死刑。
伊拉克民选政府顺利产生
在审判萨达姆高级助手的同时,伊拉克将举行后萨达姆时代的首次大选。
大选第一个关键问题是,肯定获胜的什叶派控制下的新政府能否保证给库尔德人和逊尼派留出足够多的位置,以在三个民族中实现权力的适度平衡。
第二个关键问题是,伊拉克可能会选出一个什叶派神权政府。这是美国最不愿意看到的结果。
25日圣诞节时,一名驻伊拉克的美军士兵坐在地上等待来探访的妻子,他旁边的画像是他和妻子的画像。
《经济学人》杂志称,最理想的选举结果是,出现了一个既代表什叶派、逊尼派和库尔德人,又代表穆斯林和非穆斯林民众的政教分离的政府。这个结果有相当高的可能会出现,因为今年初通过的伊拉克宪法草案已给了库尔德人和逊尼派很高的权利保障,而且什叶派中最有影响力的西斯塔尼是温和派,从未表现出要扶持神权政府的意向。
不过,如果大选选出了一个什叶派神权政府或者什叶派一派的政府,最糟糕的事情就会出现。库尔德人会寻求独立,同时也会将土耳其、叙利亚和伊朗三个有大量库尔德人的邻国搞得无法安宁。逊尼派民众就会更鲜明地支持抵抗武装,将其视为自己的唯一希望。最终的结果就是,伊拉克爆发全面内战。
抵抗运动走向恐怖主义
《经济学人》杂志称,一旦一个政教分离、具有广泛代表意义的民选政府产生,布什政府就可以认真考虑撤军计划了。因为伊拉克新政府会与美英协调并逐步加大对抵抗武装的打击力度。
不过,这个问题很难乐观。萨德尔的什叶派“迈赫迪军”已缴枪,逊尼派抵抗力量的大本营费卢杰也已被“平定”,但美军遭袭次数和惨烈程度有增无减,摩苏尔美军军营21日遭袭一事更是创下了美军单次伤亡的纪录。这显示,尽管抵抗力量不能再像以往那样在费卢杰这样的城市与美军进行正式对峙,但他们仍可靠自杀性袭击、汽车炸弹等方式打击美军。如美军加强了防范,他们还可以将目标转向联军。如联军也加强了防范,他们还可以将目标彻底转向平民,从而转向大规模的恐怖袭击。
能根本扭转这个结局的方法就是加快经济重建的速度,让伊拉克各族人民看到希望并享受到更好的生活条件。那样一来,他们对抵抗武装的同情就会下降。但这一方面难以乐观,主导重建的五角大楼将大量的重建工程给了“关系户”,且多数重建工程迟迟未开足马力。更关键的是,顽固的拉姆斯菲尔德缺乏纠正错误的能力。如果这个问题得不到改变,伊拉克的重建就迟迟不会见效,抵抗浪潮也就会继续下去。
伊拉克不是越南,因为伊抵抗武装无法得到大国的支持。但伊拉克或许会证明,伊拉克是伊拉克,它不需要大国的支持一样可以给强大的美军造成无法承受的打击。美国《大西洋月刊》悲观地预测说,如果美军在伊拉克待到2008年~2009年,美军的死亡人数就会上升到5000人。
猜想二:伊朗核问题爆炸
2005年,伊朗核问题会是一个最可能失控的爆炸性因素。一旦失控,就可能会爆发战争:美国轰炸机、导弹对伊朗核设施和其他战略目标展开“外科手术式的攻击”。
影响该问题的有三个关键因素:伊朗国内、欧盟三大国英法德、美国和以色列。
伊朗首席核专家(左二)在与欧盟各国外长等官员进行谈判。
伊朗国内是最复杂的因素。分析家普遍认为,以伊朗总统哈塔米为首的改革派想改变伊朗的孤立局面,反对谋求核力量,因为这会招致伊朗遭受联合国经济制裁和可能的军事打击。但伊朗强硬的保守派认为,伊朗如果想避免萨达姆政权的命运,就必须取得核武器。从去年开始,在伊朗权力斗争中,改革派节节败退,保守派则步步进逼。在今年初进行的伊朗议会选举中,保守派取消了三分之一以上的改革派的选举资格,从而轻易地控制了议会。据报道,新议会中进入了多名核专家。在今年的核问题争端中,伊朗议会多次以压倒性优势通过拒绝接受国际原子能机构协议的议案。
布什政府对伊朗的态度比较简单:坚持将伊朗核问题递交给安理会讨论,如果伊朗执意发展核武器,就以伊朗违反《核不扩散条约》为名要求安理会对伊朗进行全面制裁。同时,美国不排除用武力彻底摧毁伊朗核能力。不过,鉴于美军在伊拉克的兵力都捉襟见肘,而且攻击伊朗会招致阿拉伯世界更激烈的反美情绪,布什政府并不愿意对伊朗动武。
英法德三国的态度也比较复杂。三国希望与伊朗就核争议达成一致:伊朗承诺遵守《核不扩散条约》,放弃核野心,欧盟帮助伊朗发展民用核项目,同时给予伊朗其他方面的援助。但是,三国的外交努力在2004年屡屡遭遇羞辱,伊朗多次在核问题上出现反复,伊朗革命卫队甚至还在伊拉克边境抓了几名英国士兵,以表达对英国的不满和蔑视。
对伊朗的打击将仅限于空袭
《经济学人》杂志称,在2005年,欧美双方对待伊朗核问题的态度的相互抵触很可能会让伊朗的强硬派认为,他们可以这样做,而且不会受到惩罚。并且,2005 年是伊朗核问题的关键时期。伊朗的许多核设施目前仍在建设中,但从2005年开始,将会陆续进入正常运行状态。因此,如果在2005年后,美国再对伊朗实施军事打击就会造成巨大的环境灾难。所以,过了2005年,打击伊朗的“时间之窗”将会关闭,美国只能接受伊朗成为核国家的事实。因此,一些分析家将伊朗核问题列为布什第二个任期的头号考验。
不过,布什政府绝不会坐视这个中东唯一的敌对国获得核武器。《纽约时报》19日报道称,布什政府近日针对伊朗的言论和举措与攻打伊拉克前的舆论造势很相似。《大西洋月刊》分析了美国如果对伊朗发动一次大规模的地面战争方式。不过,多数分析家认为,鉴于伊拉克的形势,美国不会出动地面部队攻击伊朗,对伊朗的打击将仅限于空袭。
美国“全球安全信息网”分析说,空袭规模会与2003年美军对伊拉克的空袭类似。为此,美国已向以色列提供了500枚可摧毁地下掩体的巨型炸弹,以色列轰炸机可用这种炸弹袭击布什尔核电站。
即便没有以色列的参加,对美国来讲,发动这样一次大规模“外科手术式”空袭也不难。美军战机遍布伊拉克、科威特、卡塔尔、阿联酋和印度洋上的迪戈加西亚基地内,完全有能力在接到命令后立即投入足够的轰炸机和战斗机。并且,美军的战略轰炸机还可以从美国本土直袭伊朗。
不过,如果美国这样做,伊朗全国就会同仇敌忾地反美,改革派的使命就会彻底结束,强硬派就会完全控制伊朗。并且,阿拉伯世界和国际社会的反美情绪也会更加高涨,伊拉克、阿富汗和巴勒斯坦的形势同样会受到很大的负面影响。这也是布什政府所不愿意见到的情形,不过,相对说来,美国更不愿意看到伊朗拥有核武器。
猜想三:美现“麦卡锡幽灵”
从2005年起,顽固的布什会将美国带入一个新的、错误的方向。
在外交上,布什目前显示出想和欧洲、加拿大修复关系。他连任成功后第一个出访的国家就是加拿大。2005年1月20日正式宣誓就职后,他第一个出访对象是欧洲。显然,他想修复美国与其他西方国家因伊拉克战争而产生的裂痕。
但是,布什注定会失望。在加拿大,他受到冷遇,没有取得任何外交成果。在欧洲,他也不会得到善待。当布什宣布提名“武力公主”赖斯取代鸽派领袖鲍威尔做他的新国务卿时,法国总统希拉克失望至极,称美国根本不会理会欧洲的“殷勤”。
布什或许想告诉加拿大和欧洲:美国仍会继续走“新帝国”路线,但美国还想和加拿大、欧洲做朋友。固执的布什或许以为,他可以这两点都得到。但加拿大的冷遇和欧洲未来的碰壁会告诉他,这是妄想。而且,这种碰壁经历还会激发布什的牛仔作风,使他的第二个任期变得更单边主义。
《新闻周刊》、《展望》和《华盛顿月刊》等美国主流时政杂志曾猜想,布什的第二个任期在外交上会放弃新保守主义路线,变得更温和。但当布什留任拉姆斯菲尔德之后,这种猜想终于被征实是空想。
国内奉行基督教原教旨主义
在国内,布什的第二个任期会成为“第二个麦卡锡时代”。
本月23日,布什提名20名联邦法官的名单,要求国会通过,这是2005年司法体系战争的开始。
目前,共和党已控制了白宫、国会两院和最高法院。但布什想进一步加强对司法体系的控制。他会任命几百名亲共和党法官,控制全国各地的联邦上诉法院,以实现共和党对整个美国司法体系的绝对控制。
如果布什在2005年实现了对司法体系的控制,那么美国的行政、司法和立法“三权分立”的原则就会被暂时颠覆,权力全集中到共和党手中。
三权到手后,布什希望美国向如下方向发展:环境保护法案朝着有利于能源公司的方向改变;妇女堕胎的权利遭到更严格的限制;因性别歧视、性骚扰而索赔的案子更难打赢……
不仅如此,布什的第二个任期还会向社会灌输基督教价值。本月初,他曾督促最高法院批准在政府部门挂“十诫(摩西带犹太人逃出埃及后发布的10条道德律令)”,他还批准了几倍于原来的预算,在全国范围倡导婚前禁欲。
此外,可以预料的是,布什政府会以反恐为名进一步推出并强化像《爱国者法案》这样的新法案,增加司法部门的权力,个人的隐私权和自由会受到进一步的限制。
总之,布什的第二个任期会继续利用美国人对恐怖主义的恐惧,在这个倡导多元化的国家强力推行新保守主义———批评者称它是“基督教原教旨主义”———的单元价值。曾有美国人批评说,前共和党参议员麦卡锡“给我们的思想套上了模式,缩小了自由的公共讨论的空间,把许多有思想的人逼到了无路可走的地步”。未来,这种评价也将越来越符合布什的第二个任期。
猜想四:恐怖行动难发动
2004年,西班牙和俄罗斯成为恐怖袭击的最大受害者。2005年,哪个国家会是下一个中招者?
“9·11”之所以发生,与其说是因为“基地”聪明,不如说是美国愚蠢。今年的“3·11”、别斯兰人质危机等一系列恐怖袭击也告诉全世界:恐怖袭击可能在任何地方爆发。各国都加强了防范,在这种情形下,大规模的恐怖袭击比以往更难发动。
最近有报道称,“基地”已经将中东国家当作了2005年的袭击主要目标,沙特是重中之重。不过,沙特早已加强防范,“基地”沙特分支的领导人因被抓或被毙已经换了好几次,战斗力也遭到了很大削弱。
英国《经济学人》称,因“9·11”式的袭击较难组织,袭击方式将转向频繁制造小事件以产生最大限度的影响,袭击技巧也将不断创新。可以预料,难以下手的恐怖分子会化更大的力气尝试得到化学、生物甚至“脏弹”。尽管恐怖分子在使用大规模杀伤性武器以制造重大伤亡上面临着很大的技术困难,但它们一旦发生就会造成巨大的恐慌,对人们的心理产生巨大的影响。另有报道称,一些穆斯林宗教领袖已经“授权”拉丹使用核武器对付美国。
除了中东国家外,比较容易遭受袭击是俄罗斯。车臣分裂分子在2004年发动了一系列恐怖袭击:炸死车臣前总统、几乎同时炸毁两架客机以及别斯兰人质事件。2005年,制造别斯兰人质危机的巴萨耶夫仍会寻机制造血腥事件。不过,普京新打造的反恐体系或许会成功地遏制新一轮的大规模袭击。毕竟,从别斯兰人质危机至今,俄罗斯没有发生新的恐怖袭击。
猜想五:中东和平大突破
对于以色列和巴勒斯坦来说,2005年也是决定性的一年。沙龙本月16日表示,2005年是中东和平的“机会之年”。有望成为阿拉法特接班人的阿巴斯也表示,他希望巴以在2005年完成巴勒斯坦最终地位谈判。哈马斯在西岸最高领袖优素福则表示,他的组织考虑停火10年……
一切迹象显示,在后阿拉法特时代的第一个念头,中东和平有望出现重大进展。
当然,阻力仍然有。最关键的障碍还是以色列在放弃土地上究竟能做出多大的让步。如沙龙政府只是仅仅撤出加沙地带,同时又坚持将巴勒斯坦新权力机构保证以色列不遭受巴武装分子袭击当作和谈的前提,那么2005年就会和2004年一样,和平曙光只是昙花一现。因为在这种条件下,阿巴斯不可能与以色列完成最终地位谈判,否则他会成为巴勒斯坦的罪人。
但如果沙龙政府不仅从加沙撤出所有的犹太人定居者,最后也撤出了西岸,阿巴斯哪怕取缔巴勒斯坦武装组织也仍然不会丧失民意,相反还会被视为民族英雄。
并且,目前的外界环境也极为有利。埃及热衷于成为中东和平发动机,穆巴拉克总统12月来展开系列外交活动,游说海湾国家承认以色列,以换取以色列对巴勒斯坦作出更大让步。这对想摆脱孤立状态的以色列来说,绝对是一个非常大的诱惑。
美国是关键的保障因素。当沙龙政府不愿意撤出西岸时,美国必须向它施加压力。一旦巴武装分子偶然造成了以色列人较惨重伤亡时,美国必须让沙龙政府保持冷静头脑,不要进行疯狂报复从而点燃暴力循环。美国也必须让以色列明白,未来的巴权力机构就算有诚意,一开始也没有能力制止巴勒斯坦武装分子攻击以色列。
如果这些内部环境和外部环境这样保持下去,中东和平甚至还可以遭受一些非常意外的重大打击。譬如沙龙被以色列极端分子暗杀。
猜想六:英否决欧洲统一
从综合实力上讲,只有统一起来的欧洲能够与美国抗衡,但是,欧洲统一的进程可能会在美国的老朋友———英国遭遇抵制:英国人在全民公决中否决了欧盟宪法。
2005年,英、法、西班牙、荷兰和波兰等多个欧盟成员国都将就欧盟宪法举行全民公决。从民意调查上看,绝大多数国家都有望通过欧盟宪法,只有英国例外。不过,这可能是英国媒体在作怪。
譬如,荷兰的主流报纸都支持欧盟宪法,只有右翼报纸反对。在法国,主流的中右翼报纸支持欧盟宪法,但左翼反对,称欧盟宪法违背了法国伟大的自由精神。
如果意大利现在举行全民公决,几乎所有报纸都会为欧盟宪法叫好。德国唯一反对统一的主流媒体是着名的《图片报》,不过德国宪法禁止全民公决。
波兰的媒体虽然对欧盟宪法不热心,但它们一般不呼吁自己国家的领导人在欧盟中特立独行。
只有英国的媒体例外,它们激烈地抨击欧盟宪法。约有3000万英国有读日报的习惯,但只有1/4的日报对欧洲统一进程和欧盟宪法持支持态度,其他3/4的日报毫不掩饰对法、德和欧盟的敌视,如着名的《泰晤士报》、《每日电讯报》,几乎从来就没有登过一篇为欧盟宪法叫好的评论文章。
发行量最大的小报《太阳报》则不断地发表反对欧盟统一的评论文章,如“我们的军队将不得不去保护欧盟的边境”、“我们将失去对我们边境的控制权,丧失对谁进入这个国家的说不的权力”。
并且,考虑到英国长期的“岛国心态”,以及亲美疏欧的传统,欧盟宪法在2005年的英国全民公决中被否决并不意外。
猜想七:高温纪录再被刷新
2005年2月16日,人类第一个旨在减少二氧化碳等温室气体排放量的《京都议定书》即将生效。但是,即便全球各国都从这一天起100%认真执行《京都议定书》,也无法在近期内阻止气温上升的趋势,2005年的平均气温仍可能会刷新已往的全球最高气温纪录。
按照美国气象学家的说法,地球现在的气候是人类35年前活动结果的显现。即便全球开始努力,人类活动对气温的降低影响还要在35年以后才能显示。
这是一个容易令人产生消极情绪的消息,但更消极的是,全球温室气体的头号排放大户美国在布什的第一个任期退出了《京都议定书》。美国人口只占全球人口的约2.5%,但其温室气体的排放量却占37%。
并且,《京都议定书》的有效期只到2012年,至于2012年以后全球是更重视温室效应还是更轻视还不得而知。
当然,无论如何,《京都议定书》的开始生效都是一个鼓舞人心的消息。起码《京都议定书》的所有参与国的温室气体的总排放量将逐步减少。根据议定书,在2008~2012年期间,所有参与国的温室气体排放总量要在1990年基础上平均削减5.2%。
不过,人类要看到《京都议定书》的价值,可能还要在数十年之后。如果美国等未参与国的温室气体的排放量仍在继续上升,这个时间就可能会延续到百年以后。
所以,可以预料的是,《京都议定书》不会给2005年的气候带来任何影响。2004年10月创下了历年同月气温的历史最高纪录,如果2005年的某个月份甚至全年的平均气温再创新高也是很正常的事。
猜想八:“机器人帮手”大流行
2005 年是科幻电影第一个“助人为乐”的机器人英雄“机器人罗比”诞生50周年。一些科幻世界的梦想能否成真呢?譬如,可以见到这样的机器人:它像一只巨大的蜘蛛,有超级锋利的爪子。或者,可以生产这样的机器人:身子长长的,可以像蛇一样在地上弯弯曲曲地爬来爬去。并且,这些机器人都是人类的好帮手。
如果期望机器人拥有人的智力,那你就只能失望。科学家为了让它能像人一样在平地上行走,已经付出了超乎寻常的努力,才获得了一点点进展。不过,如果不考虑智力因素,上述两个愿望就会实现。
“蜘蛛机器人”已经面世。它的名字叫“达·芬奇”,是美国加利福尼亚州一家医学器材公司生产的“外科医生”。“达·芬奇”有细长的、像蜘蛛一样的手臂,可以进行复杂的外科手术。拥有一个“达·芬奇”的外科手术室看起来相当诡异:一只大型的钢铁蜘蛛爬在病人的身上,一只备有微型相机的爪子不断进行拍照,其他备有手术刀、钳子等工具的爪子灵巧地进行切、夹、缝等动作。传统手术室里紧张的气氛没有了,外科医生冷静地坐在一个电脑屏幕前指挥“达·芬奇”,护士和麻醉师偶尔帮“达·芬奇”做一些简单工作,拥有多只爪子的“达·芬奇”可以完成大多数工作,而且比外科医生更出色,给病人带来的痛苦也少得多。
“达 ·芬奇”最初是五角大楼在上世纪80年代的一个设想,目的是帮助简陋的战地医院给士兵进行外科手术。这个项目现在已被迅速应用到民用上。在2005年,全球拥有“达·芬奇”的医院会急剧增加。并且,“达·芬奇”的改进型功能会越来越强大,会极大地改变未来的外科手术室。
“蛇形机器人”也已在日本面世。它名叫“救援龙”,由北九州的Tmsuk公司生产。它高约3.5米,没有“达·芬奇”那么精致,但有超人般的力气,两只爪子各能举起500公斤重物,能扒开各种堆积物并用钢爪割开铁门。
除了上述这两类机器人,其他“机器人帮手”也会在2005年趋于流行。 |
|