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| 伊朗为何敢叫板美国?
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| 时间：2004/09/24 出处： |
美国指责说：伊朗搞浓缩铀是要秘密发展核武器；伊朗则反驳道：它的核计划完全是用于和平目的。
美国要求：国际原子能机构通过措辞强硬关于伊朗提炼浓缩铀计划的决议；伊朗则回应：如果国际原子能机构不考虑伊朗的利益诉求，它就中止与其合作。
美国声称：如果伊朗不能很好地履行国际原子能机构通过的暂停与铀浓缩有关一切活动的决议，它将把伊朗核问题提交到安理会；伊朗则宣布：如果国际原子能机构将伊朗核问题设定最终期限，那它将到海牙国际法院去讨回公道。
国际原子能机构通过要求伊朗停止核活动的决议，伊朗则明确表示坚决不能接受。
美国和以色列等国扬言不排除对伊朗核设施采取“秘密行动”，伊朗则动用几十万精兵搞大规模军事演习来示威。
以上就是近一时期伊朗同国际社会（主要是美国）在核问题上针锋相对的典型镜头。不过，人们更想知道的是：伊朗因何敢在核问题上向美国叫板？根据中国人的“有理、有利、有节”说法，我将其中的主要缘由归结为三个方面。
“理、利、节”
首先，以“理”力争。伊朗的“理”主要有：第一，伊朗的核开发主要是为了和平利用核能，而不是出于军事目的，更不会将核武器扩散给国际恐怖分子。为此，它曾多次邀请包括巴拉迪在内的国际原子能机构专家访问伊朗并对伊核设施进行例行检查；第二，伊朗早在1970年就签署了《不扩散核武器条约》，它可以考虑有条件地停止其浓缩铀提炼项目，但前提是国际社会必须保证“伊朗发展民用核计划的权利”。第三，伊朗的核问题只有通过谈判才能解决，来自外部的任何威胁都无济于事。第四，作为一个独立主权国家，伊朗自己有权决定自己的事，而用不着别人来指手划脚。
其次，以“利”斗智。与朝鲜、伊拉克比较起来，伊朗目前的面临的国际环境相对好得多。第一，美国当初打萨达姆的借口是伊拉克拥有“大规模杀性武器”，可直到如今连个这类武器的影子也没有找到。所以，美国人再找说法的可信度大大打了折扣；第二，在对伊朗核问题上，欧洲与美国之间存在着很大的分歧。德、法、英等国主张通过“建设性”的对话和合作来解决，而美国的态度比较强硬，动辄就威胁制裁甚至动武，伊朗可以利用这种分歧和矛盾。第三，许多不满美国在反恐问题、核问题上搞双重标准，不满美国搞一意孤行搞单边主义的国家对伊朗持程度不一的同情甚至支持，国际原子能机构各理事国在伊朗核问题的争论就充分地显示了这一点。第四，朝核问题久无结果，朝鲜并没有因此受到损失，而且最近还表示不放弃核开发。这在客观上也激励着伊朗进行与美国抗争。
最后，以“节”应变。伊朗的核计划开始于上个世纪50年代，最初是依靠美国等西方国家的技术修建核电站，70年代末伊朗伊斯兰革命之后一度停止，直到90年代中期才重新启动，但合作对象已经变成了俄罗斯。美国自 20世纪80年代与伊朗交恶后就不断拿伊朗的核问题说事，还要求俄罗斯停止与伊朗的合作。面对美国的步步紧逼，伊朗既没有一味否认，更没有一味退却，相反，时常以守为攻，将皮球踢到国际社会一边。比如，主动向国际社会透露一些伊朗在核开发方面的动向，主动邀请国际原子能机构总干事巴拉迪及有关专家访问伊朗，近日又宣布开始进行浓缩铀提炼等等。另一方面，在美国和国际社会逼紧了、如果不做些让步就会陷入被动的时候，伊朗也能不失时机地妥协，如暂时停止浓缩铀的活动，答应要签署《不扩散核武器条约》附加议定书，承诺要与国际原子能机构合作等等。这些有进有退的灵活做法，使伊朗往往在危机中化险为夷。
大环境使然
然而，也必须要看到，与朝鲜核问题一样，伊朗核问题的实质主要不是核问题本身，而在于它所映射出的非常复杂的美伊关系以及在这种关系背后的各大国之间的利益纠葛，在于美国采取什么的中东政策和全球战略。伊朗现在之所以能够与美国叫板，而后者之所以能比较容忍，在很大程度上是国际大环境使然，是美国现在的处境使然。所以，伊朗核问题今天可以是这个样子，过些时候可能就会是另一个样子。外刊新论
美以军售一石三鸟
据以色列《国土报》21日披露，美国计划向以色列出售价值高达3亿美元的新型炸弹，其中包括精确制导的专门用于摧毁地下建筑的钻地弹。这一报道立即引起了全世界的关注。甚至有人认为，美国此举可能是希望以色列用这些炸弹摧毁伊朗的核设施。其实不然。
在新的军火交易名单中威力最大的炸弹以色列的军火库中也有，美国计划出售给以色列的新炸弹主要是用于替换旧的库存。美以之所以在这个敏感时候将这一消息透露给媒体，原因非常简单，就是希望利用目前中东，尤其是美国、以色列和伊朗三国的微妙关系，触动美国国会议员的神经，使得这宗军火交易案顺利在国会通过。
在这个时候，通过以色列出售钻地弹，可以向伊朗暗示美国制止伊朗发展核武器的决心。所以，伊朗国防部于美以军火交易的消息见诸报端的当天即作出回应：“这可能是一次心理战，目的在于检验我们的决心。”
然而，美国这样做反而说明迄今为止美国在伊朗核问题上仍然没有制定出明确的应对政策。在伊朗核问题上，美国政府内部目前争论激烈，尤其是“最终是否准备使用武力”一事上，可谓莫衷一是。
《简氏空射武器年鉴》编辑罗伯特·希森的解读是，这一消息恰恰说明美国没有对伊朗动武的想法。得出这一结论是有充分理由的。一是美国目前身陷伊拉克，一个伊拉克已经让美国政府狼狈不堪。另外，据美国和以色列特工掌握的情况，伊朗的核计划无论从规模还是进展情况，都达到了相当高的程度，单靠轰炸已经很难将其摧毁。杨教
40多个国家已有核武技术
据新华社22日专电国际原子能机构总干事巴拉迪20日在维也纳举行的国际原子能机构第48届大会上发表讲话说，除已宣布拥有核武器的国家外，“一些评估报告表明，40个或更多国家目前已掌握了生产核武器的技术”。
巴拉迪说，目前国际社会需要加强对核活动的监管，不能仅靠各国自愿提供信息。“长期以来，我们一直信赖这些国家（开发核技术）是出于良好的意愿，但这可能很快会改变。”
本报特约评论员 孔寒冰 北京大学国际关系学院教授、博士、博士生导师，现从事世界社会主义理论与实践、东欧政治与外交等方面的教学与研究工作。 |
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