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| 中国崛起 亚太国家不敢惹恼中国
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| 时间：2004/09/09 出处： |
中国的崛起正在成为美国朝野讨论的热门话题。连续二十年经济的高速增长，使中国已经成为一个区域性乃至世界范围内的经济强国。目前北京正在把强大的经济影响力转化为国际政治上的优势，从周边国家以及整个亚洲入手，力图彻底改变冷战后形成的国际战略格局。
美国之音报道,中国如何利用其经济影响力谋求地缘政治的优势地位，邻国以及国际社会如何调整对中国崛起的态度和因应手段，中国经济外交势力的扩张是否与世界上唯一的超级大国美国的全球利益发生冲突。请听系列报道第三部份：中国的崛起对亚太地区的影响。
抵消美对缅甸制裁
缅甸日前高调抨击美国对缅甸的经济制裁。军政府控制的官方报纸说，美国经济制裁是愚蠢而徒劳的，对于华盛顿来说根本就是得不偿失。
分析人士说，缅甸当局完全有理由不必为美国的制裁感到担心，因为尽管美国自从90年代初就对仰光实行了经济制裁，以迫使军政府释放受到软禁的反对党领袖昂山素季，但是由于中国和缅甸的经贸往来密切，缅甸政府从中所获取的利益远远大于美国的惩罚。
中缅关系的发展是北京如何以经济影响力服务于政治目的的典型例证。缅甸拥有包括能源在内的丰富的自然资源。西方国家对缅甸实行制裁之后，中国趁虚而入，不仅抵消了美国制裁影响，而且成为缅甸军事领导人政治上的保护伞。
据美国国务院估计，去年，缅甸因美国的经济制裁而大约损失了二亿美元，但缅甸与中国的贸易额却高达十亿美元。美国乔治敦大学外交学院亚洲系主任大卫·施泰伯格说，中国目前对缅甸的经济、政治和战略方面的影响非同小可。
他说：“中国是缅甸政府最重要的支持者，这是毫无疑问的。中国的支持不仅表现在军事上，而且从经济上渗入，帮助缅甸建立基本设施，培训使用这些设施的人员，影响非常深远。通过这些手段，中国把缅甸变成了一个符合自己战略利益需要的盟国，使缅甸有可能成为中国进入印度洋和波斯湾的通道。”
今年春天，主管外贸的中国副总理吴仪访问仰光，承诺两国明年贸易额将增加到十五亿美元。前不久，缅甸新任总理钦纽访问北京，双方签署了多项中国向缅甸提供援助的合作协议。
纽约时报援引一位缅甸商人的话说，只要和中国保持友好关系，一切都不会改变，中国可以提供缅甸需要的任何东西，从绣花针到原子弹。
美亚太盟国感受北京压力
中国日渐强大的经济势力和影响力不仅足以使缅甸感到有恃无恐，而且中国大陆市场所提供的经济机会，使得美国在亚太地区的盟友日益面临一个难题：在与美国的战略关系以及和中国的经贸利益之间，如何保持平衡。
澳大利亚是亚太地区仅次于中国的大国，也是美国的坚定盟友。澳大利亚外长唐纳上个月在北京表示，如果美国和中国因台湾问题发生军事冲突，美国不能指望澳美军事同盟的条约自动生效。换句话说，如果美国卷入未来可能发生的台海冲突，澳大利亚不会协助美国与中国作战。
虽然澳大利亚政府后来试图低调处理唐纳的言论，但是美国和世界还是为之感到震惊。乔治敦大学外交学院亚洲系主任施泰伯格认为，其实澳大利亚的变化并不奇怪。
他说：“尽管澳大利亚在伊拉克等问题上是美国的紧密盟友， 但是在台湾问题上与美国有分歧。澳大利亚在这方面有很多可以回旋的余地。”
巨大市场诱惑澳大利亚
施泰伯格指出，中国市场的巨大诱惑是导致澳大利亚采取亲北京政策的决定性因素。
纽约时报报道，近年来中国和澳大利亚的经贸关系异常活跃。前不仅，在澳大利亚总理霍华德的亲自斡旋下，中国同意以二百五十亿美元的巨款，分期二十五年从澳大利亚购买液化天然气。
澳大利亚工商界为此兴奋不已，称这是澳大利亚有史以来最丰厚的一笔交易。另据报道，中澳之间另一笔更大的天然气交易正在谈判之中，澳大利亚官员透露，如果达成协议，这笔交易的价值为三百亿美元。
除了天然气之外，澳大利亚另一个丰富的资源铁矿石工业也因中国的大笔订货起死回生。目前中国已经超过美国，成为澳大利亚第二大出口市场。这就难怪严重依赖矿产资源出口的澳大利亚要和中国发展“战略夥伴关系”了。
新西兰被迫讨好北京
出于同样的原因，美国在亚太地区的另一个盟友新西兰最近为讨好北京，拒绝向预定出席新西兰台湾商会的台湾高级官员林义夫发放入境签证。
新西兰官员透露，这样做的主要原因是不想在新中两国举行自由贸易谈判期间惹怒中国。新西兰贸易部长沙通表示，与中国缔结自由贸易协定可以为新西兰带来滚滚财源，决不可以掉以轻心。中国目前是新西兰第四大出口市场。
新加坡亲有体会
与美国有军事同盟关系的新加坡领教过惹怒北京的滋味。新加坡新总理李显龙在宣示就职前夕以私人身份访问了台湾，北京勃然大怒，在施加了种种压力的同时，宣布推迟中新自由贸易谈判。
为了安抚北京，李显龙在就职典礼上以严厉口吻警告台湾，表示台湾独立将打破中国和平崛起的希望，招致台湾的毁灭。他强调指出，新加坡和其他亚洲国家不会承认台湾独立。
加拿大莱克哈德大学政治系教授洛尔·帕克特指出，美国在亚太地区的盟友最近不断受到北京要求它们改变政策的压力，它们感到无力招架，因为没有人愿意招惹中国这条苏醒了的巨龙。
她说：“恐怕每一个国家的政府都不会对经济发展无动于衷。任何一个有外贸关系的国家都不可能忽视中国的巨大市场，忽视中国日益壮大的经济实力。因此中国的影响是显而易见的。”
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