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    想借“过境”造声势 台把戏遭多国拒绝
    时间:2004/08/31 出处:
    台湾当局在“5·20选举”后忙于“安内”,专惹麻烦的“烽火外交”总算是消停了一段。最近,大概认为国际社会已经淡忘了那两颗神奇的子弹,台湾当局又开始“四处出击”了,只是这一次刚出头就碰了壁。

    各国避之惟恐不及

    “过境”美国接待级别很低。8月18日,台湾当局宣布陈水扁将于8月29日赴中南美洲,参加9月1日巴拿马新任总统的就职典礼,并顺道访问伯利兹。对于台湾当局来说,这几个中南美洲“小友邦”的重要价值之一,就是能让陈水扁“过境”美国。只要去了美国,陈水扁就可以拿美台关系大作文章。今年,陈水扁对这件事特别看重,一来检验台美关系,二来此次选举赢得不太光彩,很希望美国能扶持一把。台湾当局今年年初就开始策划这件事,“国安会秘书长”邱义仁还于7月底亲自率团赴美,商讨“过境”的相关事宜。

    陈水扁向美方提出想“过境”华盛顿,不行就退而求其次,在美国东部的芝加哥“落脚”也行。美国国务院拒绝了他的要求,规定他去中美洲时来回分别“过境”美国的夏威夷和西雅图,且只能停留一晚。美国还要求陈水扁“过境单纯化”,所谓“单纯化”的意思就是取消一切公开活动。台湾媒体称,陈水扁这次得到的只是相当于李登辉10年前“过境”美国的待遇。

    “过境”日本遭拒。“过境”美国玩不出花样,台湾当局就转到日本去碰运气。邱义仁离美后又赴日游说,以“补给飞机燃料”为由,向日本政府要求让陈水扁专机“过境”日本关西国际机场。台湾当局刻意避开离东京较近的成田机场,主要是考虑到关西机场的“政治色彩”较淡,获得日本政府同意的可能性较大。然而,日本政府最终以“陈水扁专机的续航能力很强,没有降落日本加油的迫切性”为由,拒绝了这一要求。面对岛内媒体追问,台“总统府副秘书长”黄志芳尴尬地表示,“对这项传闻没有任何评论”。

    澳大利亚拒绝“协防”台湾。如果说美日拒绝台湾当局的要求还算委婉,那么澳大利亚政府对待台湾的态度则显得直截了当。近日,澳大利亚外长唐纳在访问中国时明确表示,美澳双边防务同盟关系只有在两国自身受到攻击时才会启动,“而世界其他地方发生的事情不会启动这种关系”。

    如果台海发生战争,美国“不要指望澳大利亚自动站在美国一边”。这是澳大利亚迄今为止向美台发出的最为强烈的信号。不仅如此,澳大利亚总理霍华德8月20日还上电视支持唐纳在北京对台海问题表述的立场,并说,有人把唐纳的表态说成损害美澳关系,是“明显的荒唐”。

    “过境”奥地利遭拒。台湾“外交部长”陈唐山8月20日透露,日前他赴欧洲主持工作,回程经维也纳时竟没有获得签证。陈唐山责令台湾驻当地办事处与奥方交涉,但至今未果。

    东南亚国家调整对台政策。东南亚国家与台湾经贸关系一向密切。7月初,新加坡副总理李显龙在就职总理前访问台湾,中国政府为此向新方提出了强烈抗议。8月 13日,台湾当局举办所谓“第二届民主太平洋大会”,原已报名的几位新加坡代表都取消了参会计划。最近,马来西亚又禁止政府部门邀请台湾官员来访。

    台当局为何遭冷落

    日台关系、美台关系一直是台当局挂在嘴边炫耀的资本,与欧洲和东南亚国家交往的“进展”也是其引以为豪的“外交成绩”。然而,这段时间集中爆发的“外交”危机,不啻给台湾当局当头浇了一盆冷水。是什么促使这些国家要与台湾当局保持距离呢?

    首先,各国都担心“台独”政策会将台海引入战争。人们注意到,中国大陆反“台独”的立场比以往任何时候都强烈。国台办5月17日发表声明,对台湾当局以及支持“台独”的国际势力发出最为严厉的警告,表示为维护国家领土的完整,中国人民将不惜一切代价。“5·17声明”及随后的一系列表态,使国际社会认识到 “台独”分裂活动已经对亚太和平与稳定构成了威胁,如果不遏制“台独”,将会给地区和全世界带来不稳定因素。这使得各国开始以更加谨慎的态度处理对台关系。美国先后派总统国家安全事务助理赖斯和太平洋司令部司令法戈来华,向中方解释对台政策,就是最明显的例证。

    第二,各国都比以往更重视发展与中国的关系。高速发展的中国经济对世界经济增长率的影响越来越大,各国都在争夺中国市场,与中国搞好关系也就成了首要任务。例如澳大利亚和中国的贸易关系近年来蒸蒸日上,2002年签订了一项为期25年、由澳大利亚供应中国液化天然气的合同,预计将为澳大利亚带来高达300亿美元的经济效益。澳大利亚外长唐纳坦承,中澳发展经济关系“对澳大利亚的中期外交政策具有深刻意义”。

    第三,各国担心被台湾利用。对很多国家来说,台湾当局的“外交”充满了小鼻子小眼的算计,稍不留神就会被它利用。去年布什政府对陈水扁“过境”的限制较少,但希望陈尽量低调自制。陈水扁却不放过这个机会,他不但在美首次提出要“制订新宪法”,还四处宣扬“美国对台湾最好,美国才是台湾真正的朋友”。今年6月,美国前总统里根去世,台“监察院长”钱复以“总统特使” 身份赴美吊唁,台湾当局大肆宣传这是台美断交以来,美政府首次接受台湾派遣的“特使”。美国国务院立刻澄清说:“钱复是以非官方、私人的身份参加里根总统的追思会。”吃一堑长一智,各国现在都想离这个“麻烦制造者”越远越好。

    第四,各国还有对自己国情的考虑。美国总统布什就不愿台湾当局在大选的时候给他惹麻烦。布什的外交政策正遭到美国民众的反对。美国民众赞成政府协防台湾的为26%,反对者高达74%。布什不想在此时因为台湾问题加剧与中国大陆的对抗与冲突,以免被指责到处点火。另外,美国共和党代表大会即将在纽约召开,布什似乎也没工夫搭理陈水扁。

    “台独”又耍改名花招

    陈水扁当局在“台独”这条路上是撞了南墙也不回头的。8月17日,台湾“汉光演习”大规模演练“地空整体作战”,假想大陆军队已经登陆南台湾。台军方一边加紧军事操练,一边渲染“美军全球调整是吓阻大陆”,煽动“台独”分子的战争气焰。8月20日,正在尼加拉瓜访问的台湾“行政院长”游锡在记者招待会上公布了两份台湾企图加入联合国的文件,将于8月23日联合国开会时正式提交。令人啼笑皆非的是,台“新闻局长”林佳龙称,这两份文件将“挑战联合国的懦弱”。届时,台湾还将在纽约联合国大楼附近的电话亭、电子看板等处刊登广告,宣传“今日台湾,中华民国”。8月18日,游锡在洪都拉斯演讲时,短短半小时,前后说了15次“台湾,中华民国”。尽管台湾当局否认这是改“国号”,但明眼人一看便知,这是在概念上宣传“台独”、丢弃“一中”原则的做法。此外,台湾当局还在研究将公营事业改名的可行性,如将“中船”、“中钢”中的“中国”未来全都改为“台湾”。也许正因为台湾当局这种自以为聪明的“台独”小把戏没完没了,国际社会才会对它越来越担心,越来越不耐烦。




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