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H1B紧张 10月前就将无缺额
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时间:2004/08/26 出处:世界日报 |
考克斯新闻社24日报道,工作外包的辩论引起民众不满,也考验总统候选人的同时,允许外国人工作的H1B签证也成为焦点。此类签证1990年成立时,几乎纯为科技公司引进人才的工具,现在却为诸如教学、建筑、和护理等找不到人的专业领域填补空缺。
与电脑有关的工作在2001年占了H1B签证的58%,这个比率在2002年降至38.3%。同时,持有H1B签证的其他工作则大为增加,例如发给教育和医疗工作的H1B 签证,在2002年便比前一年成长近一倍。
2002年批准的19万7537份签证中,33%发给印度人。这个比率不到2001年的一半,但是仍远多出中国人所占的9.6%。
虽然持有此类签证的工人多在工作不能外包的领域就业,H1B签证的名额却大减,部分原因在于有关工作外包的政治辩论。
去年随着提高名额的临时法令效力到期,H1B签证名额从2001-2003会计年度的19万5000个,在去年10月缩回到6万5000个。移民律师认为,此一现象是在重要时刻增加企业的压力,同时限制美国的竞争力,因为很多工作只能找外国人来做。
本会计年度实际可申请的名额少于6万5000个,因为2003年度还有未拿到名额的1万2000份申请,同时美国与智利和新加坡签署自由贸易协定,需为这两个国家保留6800个名额。
剩下4万6000个名额在今年2月17日用罄,移民官员表示,由于2005会计年的预先申请者过多,名额可能在新会计年于10月展开前便会用光。
H1B签证的前景并不看好。国会众议员谭葵多 (科罗拉多州,共和党)以保护美国工作的名义,去年试图完全废除在美国劳工占不到1%的H1B签证。目前的总统竞选中,民主党候选人柯瑞经常批评布希总统未严惩把工作转移到海外的公司。
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