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| 里根留下三大经济遗产
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| 时间：2004/06/11 出处： |
美国前总统里根的去世，不仅成为近期国际新闻的焦点，其执政时期的经济思想，也再次引起了人们对他的兴趣。
离任时值得自豪的经济成就
里根的去世在全美引发了广泛而热烈的追思纪念活动。里根是美国现代史上最受欢迎的一位总统，
他让人们缅怀的不仅是“伟大交流者”和“改变世界”的美国英雄形象，还有他对美国经济理论和经济运作的影响。
里根在上个世纪80年代初当选总统，到1989年离开白宫，总共8年。里根上任之初，通货膨胀高达两位数，利率高达20%。但在他1989年发表告别演说的时候，美国经济已经进入了一个繁荣时期。通货膨胀和失业率都比上任之初大幅度下降。里根在告别演说中表达了自己对美国经济成就的自豪。
里根说：“我们取得了两项胜利，两个我感到自豪的东西。一是经济实现了复苏。美国人民创造了1900万个新的工作机会。另一个是美国人的道德精神得到了恢复。”
小政府、低税收、少干预
美国共和党现在有一个明确的经济理念，就是“小政府、低税收、少干预。”不过，这个理念在里根之前并没有得到明确的表述。里根把共和党不喜欢政府干预经济的思想进一步明确化，提出了缩小政府规模，减少干预，通过减税，让美国人自己来决定如何使用自己的钱。里根还明确阐述了他的另一个经济思想，就是通过减税来刺激经济的增长这一供应学派的观点。在里根任期，他主导了两次重要的减税措施的制定和实施，一次在1981年，一次在1986年。
里根政府的经济政策顾问委员会成员阿瑟·拉法尔在接受CNBC电视台采访的时候说：“减税生效后，经济增长强劲，收入不仅没有下降，而且增加了。查一下1983年以后的政府收入，就可以发现收入增长情况非常好。”
降低税率刺激经济
以减税和放权为特征的“里根经济学”受到了民主党人的批评。他们认为，里根的减税是掠夺穷人，保护富人。但是，美国全国政策研究中心高级研究员布鲁斯· 巴特莱特在回顾当时减税的背景时候表示，减税对刺激经济增长发挥了积极的作用。巴特莱特说：“80年代初，美国收入最高的所得税税率为70%。也就是说，如果你的收入很高的话，你每赚一美元，自己只能留下30美分。这对经济增长来说肯定不是一个刺激作用。”
前共和党参议员杰克·坎普也不赞同民主党对里根减税政策的批评。他指出，税率从1980年的70%降低到1982年的28%，到1988年，经济强劲增长的基础就打好了。经济的全面增长不光给富人带来了好处，所有美国人都得到了好处。
里根主导经济政策制定
里根给人的印象是一位超脱日常具体事务的总统。所以有人认为，所谓里根的经济政策其实是他的经济班子的产物，而并非里根本人的思想。曾经担任里根经济顾问的阿瑟·拉法尔则指出，这其实是一种误解。
拉法尔说：“里根充分主导制定经济政策的工作。这些经济政策是里根的政策，当然我喜欢这些经济思想。里根不是制定经济政策过程中的一个细胞，他在我之前就形成了减税的观点。当时的经济决策完全是根据里根的思想进行的。”
里根经济思想将继续影响美国
不过里根时期的经济表现与他的经济理念也有明显的矛盾。里根希望缩小政府规模，但事实上在里根任期结束的时候，美国政府的规模非但没有缩小反而扩大了。美国的国防开支增加了27%，预算赤字增长了近3倍，在国内生产总值中的比例达到创纪录的5%。
不过也有学者认为，正是里根总统通过数万亿美元的军费，通过推动“星球大战”计划才拖垮了共产党苏联，从而为克林顿时期大幅度削减军费创造了条件。
不少分析人士认为，不管人们对里根的经济政策遗产做怎样的解释，里根的经济思想对美国人的政治生活和经济生活的影响都将持续下去。当年由里根经济政策而引起的辩论在今天的美国总统竞选中还在继续。
中华工商时报 |
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