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    美使馆荒唐的拒签理由
    时间:2004/04/14 出处:

    2003年3月被哥伦比亚大学计算机科学系录取的胡艳同学在签证通过之后,还被告知需要经过安检程序。在苦苦等待七个月之后,胡艳被告知她不能得到来美签证。拒签的理由,她被怀疑有可能从事间谍活动。胡艳不但至今没有能来到哥大上,而且还由于这个理由,她可能永远都不可能获得来美签证。这对她来说,将会是终生的遗憾。

    我们继续关注中国大陆留学生申请返美学生签证受阻。4月9日美国哥伦比亚大学中国学生会的代表和两位签证受阻的受害同学,向校方反映安全检查对中国大陆学生的生活和学业上造成的影响。

    曾发起中国生签证安检受阻个案计的前哥伦比亚大学学生学者联合会主席雷建波曾在2003年召集80多个美国大学的中国学生学者联合会发起成立“全美中国学生学者签证安检促进委员会”。截至2003年9月3日,安检促进委员会共搜集了679份中国留学生签证收阻的个案报告,当时有280个已经获得签证, 399个正在受检中。审查时间平均为五个月,最长的有一年以上。

    从2003年至今,没有人统计过有多少中国留学生签证收阻。但根据多个高校大陆留学生的反映,签证收阻的状况没有明显的改观。囬中国探亲或者公干的理工科同学,以及首次申请美国学生签证的理工科学生最容易被检查背景。由于检查收阻,学生会遇到不能按时注册、学校宿舍的租金要照付、因不能注册而被取消学生奖学金种种问题。新生则面临着失去入学资格的风险。导致现在有的中国学生在离开美国前就做好最坏的打算,不得不考虑“如果被安检,我该怎么办?”未雨绸缪,在出国以前就做出安排。

    雷建波说,受阻的学生迫切学校能体谅他们的处境,为解决困境提供帮助。他在日前接受哥大校报Spectator采访时,雷建波呼吁得到校方的重视。哥大研究生院院长Henry Pinkpam,和国际学生中心的主任RichardTudisco主动与雷建波联系表示愿意要求了解中国留学生所靣临的困境。

    在两个小时的会议中,Henry Pinkpam和RichardTudisco对学生代表承诺一旦出现学生签证受阻的情况,会帮助学生和校内各部门沟通,提供必要的协助,以免除学生在,注册、奖学金、宿舍等问题上的后顾之忧。



    附:胡艳给哥大大中国学生会的信:

    我的名字叫胡艳,1977年出生于安徽省桐城市,这20多年的生活非常普通,是一个典型的中国学生的生活。我1995年到2000期间在中国科学技术大学电子工程与信息科学系读大学本科,2000年到2003年7月在中国科学院研究生院攻读硕士学位。在这8年期间,我过着一个典型的学生的生活,上课,做开放的国家课题的研究工作。

    2003年3月,我被美国哥伦比亚大学计算机科学系录取,并提供全额奖学金。我于20003年6月10日,7月3日,7月24日三次去美国使馆申请赴美留学F1签证,终于于7月24日获得了签证。

    因为学校8月份开学,我匆匆办理好了出国前的各种手续,买了8月20日飞往纽约的飞机票,然后回安徽老家看望我的父母。可是8月11日我却接到美国驻华大使馆的电话,告诉我要对我进行背景调查。美国现在对技术类人员多数要进行背景调查,但是这种已经发放了签证,十几天后又进行背景调查的情况很罕见,严重了打乱了我的安排。我只能临时申请飞机票延期,学校延期登记。

    当时美国使馆承诺的调查时间是一个月左右,两个月以内。我在等了近三个月的时候,11月初向华盛顿DOS发传真询问。我得到的回复结果是我的签证已经在7 月24日被签发了,让我和使馆联系。我惊讶于这个结果,难道三个月了,使馆还没有把我的材料送到华盛顿进行审查?美国使馆给我的答复是他们八月份已经将我的材料送到了华盛顿,他们的状态没有改过来。我惊讶于这里面信息的混乱,或者是工作的失误,或者是其他什么原因。冗长的背景调查就这样耽误了我的秋季入学,然后又耽误了我春节入学。

    就这样等了7个多月,2004年3月份我接到电话通知背景调查结束。满怀希望的去了大使馆,以为终于可以开始我在哥伦比亚大学的学习了。谁知道我被告知的结果却是,我不符合条件,不能给我颁发签证。他们给我的据签理由是:212 (a) (3) A1。当时签证官以还有很多申请者,没有时间为理由不告诉我具体的原因。

    后来我查了这个拒签理由是:签证官得知或者有理由相信,一个外国公民进入美国是为了主要或者附属从事如下活动:违反美国关于间谍或者破坏活动方面的法律,违反或者躲避美国关于禁止技术或敏感信息出口的法律。

    (A) In general.-Any alien who a consular officer or the Attorney General knows, or hasreasonable ground to believe, seeks to enter the United States to engage solely, principally, orincidentally in-

    (i) any activity (I) to violate any law of the United States relating to espionage or sabotageor (II) to violate or evade any law prohibiting the export from the United States of goods,technology, or sensitive information.

    我对于给我的这个判断非常不理解,真是做梦也没有想到自己会和间谍有什么关系。我在中国所做的事情就是单纯的读书,做开放课题。要去美国哥伦比亚大学,也只是读书,做基础的,开放性课题的研究,不会涉及到任何间谍或者敏感信息。

    这就是事情的基本情况。不知道这些信息够不够,我还需要提供其他什么信息。

    哥伦比亚大学是我梦寐以求的地方,我的导师angelosKeromytis的研究组所做的工作,我也是非常感兴趣,如果我失去了这个机会,这将是我一辈子的遗憾。可是,现在我也不知道还有没有什么希望。退一步说,我去不了美国读书,也不能在没有做错任何事情的情况下被永久拒签啊,那样我实在觉得太冤枉了。(签证官是说华盛顿说我ineligiblepermanently,不过没有什么书面的东西,不知道是不是真的永久拒签。)

    本来我已经是非常的绝望了,也不知道还能做什么努力。现在你肯帮我,我真是非常感动,也重新燃起了一些希望。

    感谢你在百忙中抽出时间看我的信,不知道你有些什么建议,我该干什么。

    或许我再也没有机会去哥大,也没有机会和你见面,表达我的谢意。

    只能在这里遥祝你:事事顺心,好人一生平安!




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