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| 阿扁悄然启动两岸互动机制
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| 时间：2004/03/31 出处： |
据台湾《工商时报》报道，台湾总统陈水扁已经悄然启动两岸和平稳定互动架构的机制，准备宣布海运货物直航政策，并希望通过经贸议题化解两岸谈判的僵局。
对此，两岸学者认为，北京不会拒绝海运便捷化，但是不会在政治问题上屈就陈水扁，而是会坚持陈水扁必须回到“九二共识”上。
据可靠消息透露，台湾政府把经贸议题列为两岸复谈协商的优先议题，包括直接通航，开放大陆观光客来台，经贸关系整合等。
首先是取消石垣岛湾靠（船舶进港、靠泊码头、旅客上岸）政策；取消航行两岸间商船绕经第三地港口和取得湾靠证明的规定，放宽为仅需通过第三地领海，查证航行时间与航行日记即可。
此举预料可让航商省下大笔领取湾靠证明费用，也免除在第三地港口外海抛锚，等候领取湾靠证明而损失近两小时间，估计琉球石垣岛一年将因而损失新台币2亿5000万元（1亿2773万新元）以上的收入。
此外，把单向货运包机，扩大为双向包机，并和大陆就大陆航机参与货运包机尽速展开协商，以回应台商迫切需求。
台湾《两岸双赢》杂志总编辑、政治大学国际关系研究中心研究员蔡玮告诉本报，北京对于陈水扁在选后的举措早有判断。
大陆坚持两岸谈判 须先回到“九二共识”
他指出，中国总理温家宝在两会后的记者会讲话已经说得清楚，两岸交流，包括三通，不涉及“一中原则”，可以进行；但是两岸谈判，就必须先回到“九二共识”。
因此，蔡玮认为北京不会拒绝台北推动海运便捷化，应该会低调接受，但是台北想借略施小惠来达到政治目的，“门都没有”。
中国人民大学台港澳研究中心主任张同新教授对本报说，虽然大陆不会拒绝两岸之间的经贸往来，但由于陈水扁过去四年的表现已经让大陆彻底失望，即使是两岸经贸问题，大陆也不会轻易让陈水扁得分。
根据以往的经验，陈水扁所谓的改善两岸经贸关系也很可能是他缓解目前压力的权宜之计。“对大陆来说，陈水扁的任何话都不能轻易相信。不仅是他过去4年的言行证明了这一点，这次台湾选举也再次证明了这一点。”张同新说。
他说：“除非陈水扁承认“九二共识”，但他可能吗？”
张同新指出，当然，对于一些有利两岸经贸交流的具体操作措施，大陆不会反对。大陆也向来支持两岸以民间对民间、行业对行业的方式进行“三通”，“但大陆不会让陈水扁利用两岸经贸议题给自己的政治加分”。
中国社科院一名两岸问题学者指出，陈水扁胜选的现实也使大陆检讨目前的对台经贸政策。由于台湾对大陆贸易有巨额顺差，大陆对两岸经贸关系、尤其是单方面对台湾有利的经贸安排将更加慎重。何况还要防止陈水扁利用经贸关系粉饰两岸关系严峻的现实。
对于台湾将执行海运便捷化措施的传言，台湾行政院官员前天证实，取消石垣岛的湾靠政策，在选前陆委会等相关部会即已密集会商中，未来政府将以经贸议题启动两岸复谈机制。不过陆委会经贸处长傅栋成表示，涉及直航的议题，都不是台湾单方面可以做出决定，必须要与中国大陆协商才有可能完成。
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